Что делать, если нарушаются права ребенка: это стоит знать

Основным международным документом, в котором изложены права ребенка, является Конвенция ООН о правах ребенка. Среди прочего, в ней говорится: все дети имеют равные права. Какие именно права, что делать и куда обращаться, если они нарушаются – узнавали журналисты сайта «24».
В украинском законодательстве основными правовыми документами, которые регулируют этот вопрос, является Конституция Украины, Семейный кодекс Украины, Закон Украины «Об охране детства» и Гражданский кодекс Украины.
В соответствии с международным и украинским законодательством, ребенком является лицо в возрасте до 18 лет (то есть до достижения им совершеннолетия). Согласно статье 6 Семейного Кодекса Украины малолетним считается ребенок до достижения им 14 лет, а несовершеннолетним – в возрасте от 14 до 18 лет.
Что является нарушением прав детей?
В общем понимании нарушением прав детей является ограничение их в правах и возможностях, предоставляемых им государством с рождения для нормального и всестороннего развития и формирования, отметила в комментарии сайту «24» адвокат Центра конфликтологии и права Екатерина Коваленко.
В более широком смысле сюда относятся права, которые защищены нормами Законов Украины «Об охране детства», «О предупреждении насилия в семье», «Об образовании», Конвенции о правах ребенка, а также другими законодательными актами, – пояснила она.
В частности, в Конвенции о правах ребенка предусмотрено, что каждый ребенок имеет право:
– на личную жизнь и защиту от посягательств на него, на защиту от всех форм физического и психологического насилия, на отдых и досуг;
– на защиту от экономической эксплуатации и от выполнения любой работы, которая может представлять опасность для его здоровья или служить препятствием в получении им образования, либо наносить ущерб его здоровью и физическому, умственному, духовному, моральному и социальному развитию.
– на защиту от незаконного употребления наркотических средств и психотропных веществ, защиту от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения, защиту от всех форм эксплуатации, наносящих ущерб любому аспекту благосостояния ребенка, защиту от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания.
Нарушение этих основополагающих норм является нарушением прав ребенка и влечет за собой ответственность в установленном законом порядке.
Что делать, если в школе нарушают права ребенка?
Бесспорно, не стоит оставлять такие случаи без внимания и реагирования. Тем более, что работники образования, в соответствии с Законом Украины «Об образовании», обязаны защищать ребенка от любых проявлений насилия, включая психологическое.
В свою очередь в статье 35 Закона Украины «Об охране детства» говорится о том, что лица, виновные в нарушении требований законодательства об охране детства, несут гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законами Украины.
Куда обращаться?
Это зависит от того, какая именно ситуация сложилась. В защиту нарушенных прав ребенка в первую очередь становятся его родители, на которых законом возложена обязанность опеки и попечительства.
Как отмечает Коваленко, в соответствии со ст. 60 Закона Украины «Об образовании» родители имеют право защищать в соответствующих государственных органах и суде законные интересы своих детей. Существует перечень органов и служб, в которые нужно обращаться в случае нарушения прав детей: органы местного самоуправления, прокуратура, органы опеки и попечительства по месту жительства, на горячие линии, в центры социальных служб по делам детей, семьи и молодежи, к Уполномоченному Верховной Рады по правам ребенка. Контакты находятся в открытом доступе на официальных сайтах.
Также за родителями всегда остается право на обращение в суд, которое закреплено Конституцией Украины. Выбирая способ защиты, нужно понимать, что обращение нужно подавать, как в устной, так и письменной форме, для большей уверенности, что вопрос не останется без рассмотрения.
Если права ребенка нарушают его одноклассники?
В первую очередь, к решению конфликта следует привлекать учителей и школьных психологов. Они должны «помирить» учеников и в дальнейшем наблюдать за их поведением. Чтобы выявить причины недоразумений, следует проводить регулярные «профилактические» беседы. То есть решение проблемы надо начать в кругу ее возникновения, с наименьшим ущербом для детей.
Существуют социальные службы по делам детей, при необходимости нужно обращаться к ним за помощью в решении подобных ситуаций, – подчеркивает Коваленко.
Более того, комментирует адвокат, нормами Гражданского кодекса Украины и Кодекса Украины об административных правонарушениях и даже Уголовного кодекса Украины предусмотрено, что именно родители несут гражданскую и административную ответственность за нарушение закона их детьми. А в некоторых случаях – даже уголовную ответственность.
Виртуальные конфликты
Нередко бывает, что права детей нарушают их сверстники. Во время информационного прогресса это становится делать гораздо легче. К примеру, через социальные сети. Ведь сейчас конфликты в школах с «реальных» недоразумений, словесных оскорблений, часто переходят в виртуальную плоскость. В этом случае «инструментом» для насмешек становятся провокационные фото, непристойные надписи на страницах одноклассников в соцсетях. Детский психолог Владимир Туржанский в комментарии сайту «24» рассказал, что в такой ситуации основным фактором является воспитание детей. Родители, комментирует он, должны давать первичные рекомендации детям, как следует себя правильно вести.
Сейчас дети в Интернете могут говорить что угодно и им ничего за это не будет, а на улице они такого сказать не могут. Соцсети стали своего рода «козлом отпущения» для детей, потому что там их никто не накажет, – сказал Туржанский.
Родители должны объяснить ребенку, что нет разницы в общении – на улице или в Интернете. То есть научить детей вести себя во Всемирной сети надо так же, как в реальной жизни: не делать ничего, что может обидеть других людей или противоречит закону.
Если в сети выложили провокационное фото, которое ребенку не принадлежит, отмечает психолог, не стоит по этому поводу слишком волноваться. Если такая информация не соответствует действительности – к «виртуальной насмешке» следует отнестись критически. Конечно, не воспринять оскорбление ребенку сложно. В этом случае, подчеркивает Туржанский, многое зависит и от родителей. Именно они должны развивать в своих детях уверенность, коммуникативные навыки, учить волевому контролю, чтобы и в детском и во взрослом возрасте быть закаленным к подобным вещам. С «нарушителями» правил поведения в виртуальном пространстве также следует серьезно разговаривать родителям, учителям и психологам.
О каких своих правах должен знать каждый ребенок?
Конституция Украины говорит о том, что каждому гарантируется право знать свои права и обязанности. Это позволяет предотвратить посягательство на них. Достаточно, чтобы ребенок знал, что все равны перед законом и обществом, а потому любые проявления насилия или грубости к нему не должны быть скрыты, независимо от кого они поступают: от родителей, воспитателей, или даже одноклассников.
Особое внимание на это должны обращать родители. Разъяснять, прежде всего, в понятной форме элементарные правила поведения в ситуациях, когда ребенка обижают или пытаются эксплуатировать. Это касается и поведения родителей – каждый должен понимать, что даже они не имеют права грубо или унизительно относиться к своим детям, а в случае такого небрежного отношения знать о возможности ребенка обратиться в уполномоченные органы, заключает Коваленко.

Здравствуйте, Анастасия Андреевна.

Статья 62 СК РФ. Права несовершеннолетних родителей

1. Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании.

2. Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.

3. Несовершеннолетние родители имеют права признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.

Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей

1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

2. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования.

Родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы получения образования детьми.

Статья 64. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей

1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

2. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

Статья 65. Осуществление родительских прав

1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

2. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

3. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).

12:00 26/10/2012

В Санкт-Петербурге в конце октября пройдет всемирный конгресс соотечественников. Ожидается, что одной из ключевых его тем станет обсуждение способов защиты прав соотечественников за рубежом и их взаимодействия с институтами гражданского общества стран проживания. РАПСИ вспомнило десять наиболее резонансных случаев нарушения прав проживающих за рубежом россиян.

Война окончена

Наиболее громким из таких дел стало решение латвийского суда, в 1998 году приговорившего ветерана Великой Отечественной войны Василия Кононова к тюремному заключению по обвинению в геноциде. По мнению латвийского суда, Кононов, командовавший в годы войны партизанским отрядом, принимал участие в убийстве мирных граждан республики.

Ветеран вышел на свободу в апреле 2000 года, а четыре года спустя обратился в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Малая палата суда в 2008 году сочла вынесенный в Латвии приговор в отношении Кононова незаконным. Однако латвийские власти обжаловали это решение в Большой палате суда, и в 2010 году она пересмотрела дело. В результате суд над Кононовым был признан законным .

В России такая позиция ЕСПЧ вызвала волну возмущения. Заявления, осуждающие решение страсбургского суда, приняли обе палаты Федерального собрания РФ. В марте 2011 года Кононов скончался.

Дорога на Гуантанамо

Другой случай, вызвавший резкую реакцию российского МИДа, связан с задержанием в 2001 году в пакистанском городе Фейсалабад россиянина Равиля Мингазова и его последующим переводом в американский специзолятор для военнопленных, расположенный на кубинской базе ВМС США Гуантанамо. Как утверждает Пентагон, Мингазов прошел в Афганистане тренировку в качестве взрывника, а затем - специалиста по отравляющим веществам. Впоследствии, после начала американских боевых операций против режима талибов, он якобы попытался скрыться в Пакистане.

Вместе с Мингазовым тогда были задержаны еще семеро россиян, также подозреваемых в причастности к «Талибану» и «Аль-Каиде», однако после долгого рассмотрения дел их в феврале 2004 года депортировали на родину. Мингазов же до сих пор находится в скандально известном лагере для военнопленных, хотя даже американские правозащитники считают, что он попал туда по ошибке. По их словам, Мингазов никогда не состоял в террористических организациях, не участвовал в боевых действиях, а в Афганистан уехал вместе с семьей только потому, что на родине подвергался гонениям из-за вероисповедания.

В свою очередь уполномоченный МИД РФ по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов в январе текущего года указал на неприемлемость ситуации с Мингазовым и другими узниками Гуантанамо, которые годами содержатся в заключении без суда. По его словам, само существование этого изолятора, через который на тот момент за десять лет существования прошли 779 заключенных, не получивших статуса военнопленных, противоречит основополагающим международным соглашениям о защите прав человека.

Большие проблемы "маленького человека"

Если Мингазова, постоянно проживавшего на Ближнем Востоке, вывезли на территорию США принудительно, то программист Сергей Алейников переехал за океан добровольно и даже получил американское гражданство. Это, впрочем, не уберегло его от проблем с местными властями.

По данным Минюста США, Алейников устроился на работу в крупный банк Goldman Sachs и более двух лет занимался там разработкой компьютерных программ и технической поддержкой торговой системы банка. В июле 2009 года Алейников перешел работать в компанию Teza Technologies, а месяц спустя был арестован в аэропорту Ньюарка. По данным обвинения, в последние дни работы на Goldman Sachs программист загрузил на сторонний сервер более 3 тысяч файлов, в которых содержался программный код.

В свою очередь Алейников утверждал, что его действия нельзя расценить как кражу, так как программный код находился в свободном доступе и не считался коммерческой тайной. Тем не менее нью-йоркский суд признал программиста виновным и приговорил его более чем к восьми годам заключения. Однако Алейников обжаловал решение, и апелляционный суд встал на его сторону. В феврале этого года уроженец России вышел на свободу.

Впрочем, вскоре ему было предъявлено новое обвинение. Так как процесс по делу о нарушении федерального законодательства Алейников выиграл, за дело взялась прокуратура штата Нью-Йорк, обвинившая его в нарушении местных законов - в частности, в незаконном использовании секретных научных материалов и незаконном копировании компьютерных данных. Рассмотрение этого дела пока не началось.

Убийство случайное и преднамеренное

Министерство социального развития Челябинской области

Кроме того, российско-американские отношения в последние годы омрачили несколько громких случаев издевательств американских родителей над усыновленными из России детьми. Так, широкий резонанс вызвала гибель в 2009 году в США семилетнего Вани Скоробогатова из Челябинской области. По данным американской прокуратуры, смерть наступила в результате многочисленных ранений и побоев. На его теле было около 80 ран.

Обвинение в непреднамеренном убийстве ребенка было предъявлено его приемным родителям - супругам Краверам. Рассмотрев дело, суд города Йорк приговорил их к сроку от 16 месяцев до четырех лет заключения и последующим пяти годам условно за непреднамеренное убийство приемного российского ребенка, а также заговор и действия, ставящие под угрозу безопасность мальчика.

Однако супруги были освобождены в зале суда, поскольку провели в тюрьме более полутора лет, то есть более минимального срока. При этом они заявили о намерении обжаловать приговор, добиваясь своего полного оправдания. Однако суд отклонил их ходатайство о пересмотре дела, и приговор, мягкость которого вызвала в российском обществе неоднозначную реакцию, вступил в силу.

С "любовью" в Россию

Другой известный случай нарушения прав ребенка из России в США произошел в 2010 году. Приемная мать семилетнего россиянина Артема Савельева , американка Торри Энн Хансен, отправила его одного самолетом из Вашингтона в Москву с "отказной" запиской. В ней говорилось, что ребенок якобы психически неуравновешен. В американской семье мальчик пробыл всего полгода. До этого он жил в Приморском крае - сначала с матерью, а потом, когда ее лишили родительских прав - в детском доме.

После этого Всемирная ассоциация для детей и родителей (WACAP), которая помогла женщине из США усыновить Савельева, подала иск против семьи Хансен в суд округа Бэдфорд и потребовала обязать американку, по закону все еще являющуюся приемной матерью Артема, выплачивать 27% от зарплаты на содержание мальчика. Суд удовлетворил этот иск.

Среди прочих случаев нарушения прав усыновленных в России детей в США - дело американки Терезы Макналти, жестоко издевавшейся над удочеренной девочкой из России Дашей. Женщину приговорили менее чем к двум годам тюрьмы, хотя ребенок подвергался регулярным побоям и истязаниям. МИД РФ назвал этот приговор необоснованно мягким.

Кроме того, в феврале 16-летний сирота из России Антон Батраков в электронных письмах рассказал своему куратору об издевательствах, которые ему приходится терпеть от новых американских родителей. По словам подростка, его часто бьют, плохо кормят и пытаются поместить в психбольницу. Также он пожаловался на то, что недавно его пять дней продержали в подвале.

Подобные инциденты побудили российские и американские власти к ратификации соглашения, определяющего порядок усыновления и устанавливающего механизм контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей. В документе подчеркивается, что передача ребенка на усыновление в другое государство рассматривается, только если на родине для него невозможно найти подходящую семью. Соглашение вступает в силу 1 ноября.

Без вины виноватая

Еще один громкий случай нарушения прав россиян за рубежом произошел в 2011 году в Норвегии и тоже был связан с детьми. Проживающая в Осло российская гражданка Ирина Бергсет, мать двоих сыновей четырех и 13 лет , обвинила своего бывшего мужа Курта Бергсета в сексуальном насилии в отношении младшего сына Миши. В мае 2011 года оба ребенка были принудительно переданы в норвежские приемные семьи.

В августе Ирина вместе со своим старшим сыном Сашей, у которого только российское гражданство, была по запросу Норвегии задержана на границе Польши при попытке покинуть Евросоюз. Затем польские власти получили от Норвегии требование срочно депортировать сына Бергсет. Однако польский суд, рассмотрев дело, разрешил россиянке и ее сыну выехать в Россию.

В дело вмешался уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов. В результате переговоров с норвежской стороной ему удалось добиться закрытия дела Саши. По словам Астахова, Ирина Бергсет не нарушала прав своих детей в отличие от их отчима. Он отметил, что будет добиваться разрешения на встречу матери с младшим сыном, у которого только норвежское гражданство, и его возвращения к ней.

Российский МИД заявил, что удовлетворен исходом дела. При этом представители Следственного комитета РФ возбудили в отношении Курта Бергсета уголовное дело, материалы которого намерены передать в норвежский суд.

Между ангелом и бесом

Генеральное консульство РФ в Марселе (Франция)

В схожей ситуации оказалась россиянка Ирина Беленькая, вышедшая замуж за француза Жана-Мари Андре. Их дочь Лиза родилась в Москве в ноябре 2005 года. Затем супруги уехали во Францию, где решили расстаться. В 2007 году Беленькая увезла дочь обратно в Москву.

В следующем году сам Андре приехал в Россию и вывез дочь из страны. Однако в 2009 году неизвестные напали на него на улице во Франции, избили и похитили ребенка. Андре утверждал, что узнал в одной из похитителей мать девочки, и Франция по каналам Интерпола объявила Беленькую в розыск. Мать с дочерью были задержаны в Венгрии. Беленькую арестовали, а дочь отдали отцу.

Эта история стала одной из главных тем сообщений российских и французских СМИ весной-летом 2009 года. В июне того же года французский суд вынес решение по делу об опеке над Елизаветой Беленькой-Андре, разрешив матери встречаться с ребенком три раза в месяц без отца. Сейчас россиянка живет и работает в Москве и ездит встречаться с дочерью в Марсель, где Лиза проживает с отцом по решению суда.

При этом на 30 октября этого года во Франции назначено начало процесса по делу россиянки о похищении девочки у отца. Ранее ее адвокат Брюно Ребсток сообщил агентству Франс Пресс, что его подзащитная не могла увидеться с дочерью и была в отчаянии. В день похищения она случайно встретила двух неизвестных, которые предложили ей свои услуги. Непосредственные похитители так и не были найдены.

Москва-Париж-Москва

Добавить видео в блог

Чтобы разместить это видео у себя в блоге, скопируйте данный код

Другой нашумевший семейный конфликт между россиянкой и французом произошел в семье актрисы Натальи Захаровой и врача-стоматолога Патрика Уари. Россиянка более десяти лет добивается в различных судебных инстанциях восстановления своих родительских прав и возвращения ей дочери, которая в конечном счете была отдана в приемную семью во Франции по настоянию бывшего супруга Захаровой.

Захарова была осуждена французским судом в 2006 году по обвинению в попытке поджога квартиры ее бывшего мужа и несколько лет не возвращалась во Францию, опасаясь ареста. В конце 2010 года она все-таки приехала в Париж, чтобы бороться в суде за свои родительские права и возможность видеться с дочерью, которую она не видела около пяти лет. Однако ее задержали и доставили в женскую тюрьму под Парижем.

В конце мая 2011 года актрису перевели отбывать наказание в Россию. Занимавший тогда пост президента РФ Дмитрий Медведев помиловал Захарову, и спустя четыре дня она вышла на свободу.

Захарова никогда не признавала свою вину и настаивает, что дело против нее было сфабриковано. После освобождения она заявила, что будет добиваться возвращения своей дочери в Россию и надеется в этом деле на помощь российских властей.

Особо ценный груз

Коллаж РИА Новости.

Еще несколько получивших широкое освещение в СМИ семейных конфликтов, связанных с детьми уехавших из страны россиянок, произошли в Финляндии. Наиболее резонансным стало дело россиянки Риммы Салонен . В 2008 году она вернулась на родину вместе с сыном Антоном, имеющим как финское, так и российское гражданство. После этого финский суд по иску своего бывшего ее мужа, финна Пааво Салонена, заочно лишил россиянку права опекунства.

В 2009 году мальчик был похищен и незаконно вывезен отцом в Финляндию в багажнике дипавтомобиля. При этом и отец мальчика, и помогавший ему дипломат избежали в Финляндии уголовного преследования, что вызвало недоумение российского МИДа. Позднее Римма Салонен вернулась в Финляндию, где была приговорена к условному сроку и выплате крупных компенсаций мужу и сыну. Впоследствии финский суд разрешил Римме Салонен видеться с ребенком два раза в месяц в сопровождении представителей полиции и социальных работников.

Помимо случая с Салонен внимание российского МИДа привлекли дела гражданки РФ Инги Рантала, которую в Финляндии обвиняют в избиении маленького сына Роберта, а также процесс над Кларой Ситновой-Тойвонен, которую финские власти обвиняют в незаконном вывозе в РФ собственного внука. Все эти конфликты до сих пор не разрешены.

Финская мечта

Помимо нарушений прав детей МИД РФ упрекал Финляндию в дискриминации беженцев и мигрантов. В частности, неудовольствие российского дипломатического ведомства вызвала история прикованной к инвалидному креслу после инсульта 82-летней Ирины Антоновой, приехавшей в Финляндию к дочери по туристической визе.

Женщина прожила в Хельсинки у дочери Натальи Кяярик больше двух лет, однако финские власти отказали ей в виде на жительство и настаивали на том, чтобы она покинула Финляндию.

Судьбу россиянки обсуждали не только правозащитники и журналисты, но и высшее руководство России и Финляндии. Летом 2010 года, после того как финские власти несколько раз попытались депортировать россиянку , ее дело дошло до Страсбургского суда, где представитель Антоновой и ее близких Йохан Бекман потребовал от финских властей компенсацию почти в 400 тысяч евро за причиненные семье страдания.

Последняя депортация была приостановлена из-за ухудшения состояния здоровья Антоновой. Однако затем Кяярик сама вернула мать в Россию, жалуясь на невозможность получить адекватную медицинскую помощь в Финляндии. В 2011 году Антонова скончалась в соцучреждении в Ленинградской области.