Как оформить ребенка матери одиночке. Трудовое право на стороне одиноких родителей

В сегодняшнее кризисное время детей содержать непросто, а одиноким родителям сложнее вдвойне: им неоткуда ждать помощи, приходится рассчитывать только на себя .

Конечно, государство посильно помогает финансово неполным семьям, но эта помощь – капля в море. Вместе с тем не все понимают правильно, кто такая одинокая мать, а определение матери-одиночки по закону разъясняется только в двух правовых актах и интерпретируется оно по-разному .

Кто считается матерью-одиночкой по закону

В российском законодательстве многократно упоминается понятие «мать-одиночка»: в трудовом и семейном законодательстве, в законах о пособиях и безработице, Налоговом кодексе. Однако чёткое определение содержится в двух законных актах, но разъясняется оно по-разному .

Первый акт – Налоговый кодекс, а второй – Постановление ВС №1 (от 28.01.2014г.)

Кто считается матерью-одиночкой по Налоговому кодексу

В 218-й статье НК (1 часть, 4 пункт) говорится, что мать-одиночка – это мама или усыновительница малыша, не состоящая в браке (разведённая, вдова или незамужняя). При этом не важно, получает она алименты или нет. Однако такая интерпретация понятия подходит только для получения вычета.

Справка:
налоговый вычет – это сумма денег, с которой не платится подоходный налог .

То есть НДФЛ исчисляется с зарплаты за вычетом этой суммы. В бухгалтерию на работе для получения вычета нужно подать заявление и документ об отсутствии зарегистрированного брака.

Важно:
Не все бухгалтера и кадровики просят написать заявление , поэтому нужно самой проявить инициативу: спросить, применяется ли вычет матери-одиночки, а если нет – написать заявление.

На сегодня вычет на первого и второго малыша – по 1400 рублей, на третьего и следующих уже 3000. Вычет одинокой мамы удваивается. Например, у одинокой мамы двое детей. Вычет на каждого по 2800 рублей (двойной), то есть всего вычет 5600. При зарплате в 10 тысяч рублей подоходный налог будет платиться только с 4400 рублей (10000-5600).

Определение матери-одиночки по закону 2016 (для статуса)

В 1-м Постановлении Верховного суда (28 пункт) говорится, что статус матери-
одиночки может быть присвоен женщине :

вдове;
если отец лишён или ограничен в отцовстве;
если отец признан судьёй умершим, без вести пропавшим или недееспособным;
если отец в заключении и не работает;
в свидетельстве о рождении в графе об отце стоят прочерки или он записан со слов матери.

Также можно признать одинокой матерью женщину при таких обстоятельствах:

отцовство оспорено в суде (например, доказано, что отец не биологический и он отказался от малыша);
отец систематически не платит алименты (систематика определяется так: при наличии решения суда или соглашения об алиментах отец пропустил платёж и пристав направил ему предупреждение.Если и после предупреждения алименты не выплачиваются, можно привлечь отца к уголовной ответственности и на основании решения суда будет признана систематика уклонения от уплаты алиментов).

Пособия для матери-одиночки

Если говорить о Федеральных законах, то любая мама, в том числе и одинокая,
может рассчитывать на пособия :

по беременности;
декретные;
по уходу за ребёнком;
по больничному листу.

Статус при этом не влияет на размер выплат . Однако в областных или региональных законах могут предусматриваться отдельные пособия одиноким мамам . Например, в Нижегородской области детское пособие на малыша одинокой матери удваивается: не 100 рублей, как обычно, а 200. А на ребёнка-инвалида мама может получить дополнительно тысячу в месяц.

Преимущества и недостатки статуса матери-одиночки

Не стоит стремиться заполучить статус любыми путями, если это экономически не выгодно . Если региональным законодательством предусмотрены пособия больше, чем прожиточный минимум, то старания будут оправданы.

Может быть теми же региональными законами статус даёт дополнительные преимущества, например, субсидии на жильё, тогда оформить статус можно .

Одно дело, если отец малыша неизвестен или погиб – обращаться в соцзащиту нужно, чтобы пособия оформить. Но если папа здравствует, но не хочет добровольно признавать малыша, можно подать в суд, чтобы установить отцовство и взыскать алименты. И не стоит забывать, что ребёнок – прямой наследник родителей.

Как получить статус матери-одиночки

В каждом городе и районе есть отделения соцзащиты (УСЗН) . В небольших посёлках или сёлах специалисты сидят в местных администрациях, а в больших городах и райцентрах служба занимает целое здание или его часть. Именно этот орган призван защищать социально слабые слои населения, и именно там могут подсказать, как стать матерью одиночкой.

Для оформления статуса специалисту соцзащиты нужно принести стандартный набор документов :

паспорт и свидетельства о рождении малышей;
свидетельство об усыновлении, если оно имело место;
справка из ЗАГСа (форма 25);
справки о доходах;
справка с места жительства (о составе семьи);
копия трудовой книжки или справка о зарплате (либо справка с биржи труда).

С каждого документа лучше снять копии (кроме справок ЗАГСа и ЖЭУ), потому что они требуются почти во всех отделениях соцзащиты.

Совет:
Сходите в соцзащиту и потребуйте выдачи полного списка документов, чтобы избежать бюрократических проволочек .

На основании документов вы напишете заявление о признании одинокой матерью и оформите пособия.

И не забудьте, что определение матери-одиночки по закону с целью оформления статуса и для послабления по налогам – это не одно и то же! Если для налоговиков одиночкой может быть и разведённая женщина, то для соцзащиты развод не основание статуса, должно быть доказано, что отца у ребёнка нет.

В наши дни нередко используется такое определение, как "мать-одиночка". Оно относится к женщине, которая своими силами воспитывает одного или нескольких детей. Однако не всем известно, каким образом этот статус влияет на жизнь женщины и ее детей, какие такой семье полагаются дотации и льготы. Восполнить пробелы поможет настоящая статья.

Кто считается матерью-одиночкой?

Официально одинокие мамы могут быть признаны таковыми, а значит, имеют право претендовать на государственную помощь, если:

В органы загса не подано совместного заявления об определении отцовства.
Ребенок родился вне брачных отношений или спустя 300 дней от расторжения предыдущего брака.
В свидетельстве о рождении сведения об отце составлены со слов женщины или просто в этой графе проставлен прочерк.
Ребенок был усыновлен, когда женщина находилась вне брачных отношений.
Ребенок был рожден в браке или до завершения 300 дней с даты расторжения отношений, но отцовство не определено.
В свидетельстве о рождении указан нынешний или экс-супруг матери, но в судебном порядке доказано, что он не является генетическим родителем малыша.

Довольно часто статус матерей-одиночек приписывают женщинам, оказавшимся в сложных ситуациях. Однако на практике по законодательству Российской Федерации они не могут получать на пособия и льготы матерям-одиночкам. Основной перечень таких обстоятельств, не вызывающий необходимости отнесения женщины к льготной категории матерей:

Смерть отца или лишение его прав на воспитание ребенка.
Рождение ребенка от мужчины, с которым мать не состоит в браке и не проживает с ним, но при этом имеется письменное подтверждение его отцовства.
Воспитание женщиной ребенка после развода и отсутствие алиментов от экс-супруга.

По большому счету содержание записи в графе "отец" в свидетельстве о рождении не влияет на размер пособий, причитающийся одиноким матерям. Однако с практической точки зрения одиноким женщинам целесообразнее указывать там прочерк. Это позволит в последующие годы избежать сложностей при выезде малыша за границу, при его прописке на новый адрес, при необходимости проведения хирургических операций. "Прочерк" позволит не искать способов получить разрешения от мужчины, который с юридической позиции не является отцом ребенка. Единственный минус: при возможности получения наследства от биологического отца, могут возникнуть проблемы.

Выплаты матерям-одиночкам в 2015 году

Одинокие женщины, своими силами воспитывающие детей, имеют право на получение небольшой, но очень нужной помощи от государства. Что касается пособий, то их перечень ничем не отличается от выплат, причитающихся полным семьям. Разница состоит только в увеличенном размере дотаций. Так, в 2015 году матери, признанные одиночками, смогут получить:

Пособие, выплачиваемое женщинам, которые стали на учет до 12 недель беременности, - 540 руб.
Дотацию по беременности и родам. Она определяется в зависимости от того, как протекала беременность (с осложнениями или без них) и какого по счету ребенка родила женщина. Размер пособия определяется исходя из среднедневного заработка, сложившегося за последние 2 года работы, за исключением периодов отпуска и нахождения на больничном.
Единоразовая выплата при рождении ребенка - 14500 рублей. Если усыновляется ребенок-инвалид, ребенок от 7 лет или больше одного ребенка из детского дома, то размер пособия составляет практически 111000 рублей.
Ежемесячное пособие, уплачиваемое до достижения ребенком полутора лет. Его размер зависит от среднего заработка матери за прошлые 2 года работы. Минимальное значение пособия на детей: на первого - 2718 рублей, на второго - 5436 рублей.
Материнский капитал, уплачиваемый семьям при рождении второго и всех последующих детей. Его размер не зависит от полноты семьи.

Все перечисленные выше пособия осуществляются на федеральном уровне. Помимо них женщины могут рассчитывать на выплаты матерям-одиночкам, устанавливаемые каждым субъектом федерации в отдельности. Так, например, одинокие женщины, воспитывающие детей и проживающие в Москве, дополнительно получают:

ежемесячное пособие на детей 1,5-3 лет, в отдельных случаях дотации выделяются на детей 3-18 лет;
компенсацию за повышение стоимости продуктов питания и неуплату алиментов отцом на ребенка до 3 лет;
компенсацию за рост стоимости жизни на детей до 16 или 18 лет (зависит от длительности обучения в школах);
компенсацию семьям, воспитывающим ребенка-инвалида до 18 или 23 лет (исходя из группы инвалидности);
помощь в натуральном виде: бесплатная выдача детского питания по назначению врача и получение комплектов детской одежды на детей до 2 лет.

Льготы матерям-одиночкам в 2015 году

С этого года размер помощи женщинам, воспитывающим детей в неполных семьях, увеличен. Все льготы, на которые могут претендовать представительницы этой категории, можно поделить на следующие группы:

Трудовые льготы

При сокращении штата сотрудников, матери-одиночки имеют преимущественное право по отношению к другим работникам. Их нельзя уволить, даже если они не полностью соответствуют занимаемой должности. Провести сокращение женщины, которая одна воспитывает ребенка до 14 лет, можно только при повторяющихся серьезных нарушениях.
Если предприятие подлежит полной ликвидации, наниматель обязан подыскать место работы для матери-одиночки на другом предприятии.
При уходе за больным ребенком одинокой женщине полагается пособие. Его размер зависит от длительности предыдущего периода работы. Первые 10 дней лечения оплачиваются в 100%-м размере, последующие - по 50% от заработной платы.
Матери-одиночки, воспитывающие ребенка младше 14 лет, по своему желанию вправе работать неполный день.
Ежегодно женщины могут брать дополнительный неоплачиваемый отпуск длительностью от 14 дней.
При поступлении на работу наниматель не вправе отказать одинокой женщине в трудоустройстве из-за наличия у нее детей. Отказ должен быть предельно мотивирован и представлен в письменном виде.
Одиноких матерей нельзя привлекать без их согласия на работы в сверхурочное либо ночное время, в праздничные либо выходные дни.

Социальные льготы

Матери-одиночки имеют право на помощь в натуральной форме. Она предоставляется в виде представления на бесплатной основе:

молочных продуктов для детей до 2 лет;
медицинских препаратов для детей младше 3 лет;
детского белья и комплектов для новорожденных.

В денежной форме одиноким матерям предоставляется помощь в виде выплаты компенсаций при повышении цен на продукты питания и исключения из перечня проживающих в квартире ребенка до полутора лет для исчисления уплаты за вывоз мусора и уборку.

Прочие льготы

Льготы на ежегодное пребывание в летних лагерях детей, воспитывающихся одной матерью.
Бесплатное двухразовое питание в школьной столовой детей из неполной семьи.
Посещение матерью массажного кабинета при детской поликлинике на бесплатной основе.
30%-я скидка на обучение детей в школах искусств.
Возможность участия в целевой программе "Жилище", если возраст одинокой матери не больше 35 лет.
Первоочередное поступление и 50%-я скидка за нахождение детей в дошкольных учреждениях.

Налоговый вычет для матерей-одиночек

В России все одинокие матери имеют право на двойной налоговый вычет расходов, направленных на обеспечение каждого ребенка до 18 лет. Если ребенок является студентом, ординатором, аспирантом или курсантом, то период применения налогового вычета продлевается до исполнения ребенку 24 лет.

Чтобы получить налоговый вычет, женщине необходимо просто представить в отдел кадров документы, подтверждающие ее статус матери-одиночки. Это может быть справка из загса, соответствующее решение суда, свидетельство о рождении детей и т. д.

В 2015 году размер налогового вычета, предусмотренного для матерей-одиночек, составляет:

на 1-го и 2-го ребенка - по 2800 рублей;
на 3-го и 4-го - по 6000 рублей;
на ребенка-инвалида - 6000 рублей;
на студента дневного отделения младше 24 лет - 6000 рублей.

Чтобы воспользоваться всеми предусмотренными законодательством льготами и преимуществами для матерей-одиночек, лучше всего посетить местный орган социальной защиты. Его сотрудники подробно разъяснят все права и помогут получить дополнительные компенсации.

Для мам-одиночек предусматриваются льготы, гарантированные на федеральном уровне и касающиеся работающих женщин . Они одинаковы для одиноких матерей по всей стране и касаются , и с зарплаты на каждого ребенка. Указанные виды льгот должен знать и учитывать работодатель, поскольку именно на его плечи ложится выполнение (ТК) РФ.

Кроме того, на матерей-одиночек распространяются все льготы, которые касаются родителей из полных семей , и предоставляются они в том же порядке на общих основаниях. Каких-либо особых привилегий в плане для единственного родителя, воспитывающего одного или нескольких детей, не существует. одиноким мамам оплачивается также, как и другим матерям. Особые сроки больничного устанавливаются только в зависимости от состояния ребенка (наличия инвалидности, особых заболеваний, проживания в зоне радиационного загрязнения), а не от наличия или отсутствия у него отца.

Законами субъектов федерации для матерей-одиночек также могут предусматриваться дополнительные виды помощи, установленные на региональном уровне (их перечень может существенно отличаться даже в соседних областях). Наряду с , воспитывающих ребенка без отца (а в России таких пособий не слишком много), существуют и ряд льгот для таких семей.

Льготы рассчитаны на то, чтобы женщина, которая воспитывает ребенка без посторонней помощи, получила для этого больше возможностей. В первую очередь - в плане предоставления большего свободного времени, которое она может посвятить своему чаду.

Какие льготы положены матери одиночке в России

В России льготы на федеральном уровне рассчитаны на работающих матерей-одиночек . Они касаются условий труда и исчисления налогов. Льготы делятся на две основные группы:

Помимо федеральных льгот для матерей-одиночек, есть еще региональные. Среди них - скидка на оплату садика и , бесплатное питание в школах, субсидия на коммуналку и другие виды помощи. Их перечень нужно уточнять в органах соцзащиты населения (департаментах, управлениях и отделах) конкретного района или города.

Права одиноких матерей по Трудовому кодексу

Самый большой перечень льгот и гарантий для мам-одиночек предусмотрен российским трудовым правом. Послабления в отношении труда женщин и родителей с детьми, имеющиеся в Трудовом кодексе (ТК) РФ, предоставляются в натуральной форме - они касаются особенностей графика работы и преимущественного права при увольнении.

Часто работодатели не только не стремятся идти навстречу одинокой матери (например, предоставлять ей положенные по закону дополнительные выходные), но и сами не представляют об их существовании.

Поэтому женщина должна сама знать об особенностях трудового процесса, которые она может использовать в своих интересах.

График работы матери-одиночки

Независимо от формы собственности, расположения предприятия и численности сотрудников, руководство должно соблюдать требования ТК. Целый ряд пунктов Трудового кодекса касается работающих матерей-одиночек. Многие льготы применимы в равной степени для родителей и из полных, и из неполных семей.

В плане трудового графика для одиноких матерей ТК РФ предусматривает, что:

Работать в ночное время (с 22 до 6 утра) мама ребенка до 5 лет может, только если она сама на это согласна, подписала письменное согласие и не имеет противопоказаний по здоровью (ст. 96 ТК). Однако женщина имеет полное право и отказаться от ночных работ - такой отказ не может восприниматься нарушением трудовой дисциплины, если это прямо не прописано в трудовом договоре (например, если женщина не нанимается намеренно на работу ночным сторожем).
Направлять в служенные командировки, привлекать к сверхурочным работам (в том числе к труду в выходные и праздничные дни) женщину с ребенком до 3 лет запрещается, кроме случаев, если она сама даст письменное согласие и здоровье ей это позволяет (ст. 259 ТК).
По заявлению женщины ей может быть установлен неполный рабочий график (рабочая неделя), если она воспитывает ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет (ст. 93 ТК). Такая мера может устанавливаться на определенный срок или бессрочно.
Маме-одиночке с ребенком до 14 лет может быть предоставлено до 14 дней неоплачиваемого отпуска в удобное ей время, но только если это предусмотрено коллективным договором (ст. 263 ТК).
Если одинокая мать воспитывает ребенка-инвалида, она может подать заявление работодателю на предоставление 4 дополнительных оплачиваемых выходных в месяц в любые удобные ей дни (ст. 262 ТК). Такие выходные не переносятся на следующий месяц.

Могут ли уволить мать-одиночку с работы?

Законом установлено, что нельзя увольнять одинокую маму с ребенком в возрасте до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет по инициативе работодателя (ст. 261 ТК).

Поскольку сокращение штатов - это всегда инициатива руководства предприятия, мать-одиночку не разрешается увольнять по сокращению . Эта норма касается лиц, находящихся на государственной или муниципальной службе, работающих на частных и других нанимателей.

Но есть некоторые исключения. Уволить одинокую мать могут в таких случаях:

ликвидация организации;
периодическое невыполнение трудовых обязанностей (если есть служебные взыскания);
однократное грубое нарушение обязанностей (прогул, появление в нетрезвом виде, разглашение тайны, кража или растрата, нарушение правил охраны труда с последующим несчастным случаем);
совершение аморального поступка, несовместимого с выполнением трудовых обязанностей;
предъявление неправдивых документов при устройстве на работу и заключении трудового договора.

В случае незаконного увольнения, связанного с инициативой работодателя, работница может рассчитывать на восстановление или выплату компенсации на время вынужденного отсутствия работы. Однако для этого придется обращаться в суд - самостоятельно или через законного представителя.

Двойной налоговый вычет на детей единственному родителю

Это установленная сумма от дохода трудящихся, с которой не взимается НДФЛ. Он помогает увеличить фактический размер зарплаты, выдаваемой на руки. Вычеты устанавливаются определенным категориям граждан, в том числе каждому из родителей на каждого из детей до 18 лет (до 24 лет, если он обучается по очной форме), начиная с месяца их рождения или усыновления.

Понятие «одинокая мать» по умолчанию не предусматривает наличие второго родителя в семье, поэтому по ст. 218 Налогового кодекса (НК) РФ мамы-одиночки могут рассчитывать на удвоенный налоговый вычет от той суммы, которая предоставляется каждому родителю из полной семьи.
Этот вычет является стандартным - то есть не зависит от материального благосостояния , получения других льгот и пособий, любых других дополнительных факторов.

Размеры налоговых вычетов для одиноких матерей фиксированы. В 2016 г. они составляют:

2 800 руб. - на первого, второго ребенка;
6 000 руб. - на третьего и каждого следующего;
24 000 руб. - .

С 1 января 2016 года налоговые льготы предоставляются до момента, пока годовой доход женщины достигнет 350 000 руб . (эквивалентно заработку в среднем более 29 тыс. руб. в месяц ). Начиная с месяца, в котором общий доход превысит 350 тыс., НДФЛ будет взиматься с полной суммы заработка.

Одинокие мамы могут получать двойной вычет только до момента вступления в брак, в то время как многие положены и после того, как она выйдет замуж (но только если ее муж не усыновит ее ребенка).

Как получить вычет по НДФЛ матери-одиночке

Чтобы , в большинстве случаев заявление и соответствующие документы нужно подавать по месту работы единовременно . Если условия предоставления двойного вычета не менялись (например, в связи с рождением еще одного ребенка), а в первоначальном заявлении не указан конкретный год, на который работница оформляет льготу, то подача повторного заявления не требуется.

Заявление пишется в свободной форме. К нему прилагаются копии подтверждающих документов:

свидетельство о рождении малыша (решение суда об усыновлении одинокой женщиной);
справка из ЖЭКа о совместном проживании ребенка и матери;
справка из ЗАГСа:
- по форме № 24 - если в графе «отец» у ребенка стоит прочерк;
- - что отец записан со слов матери;
подтверждение того, что заявительница не состоит в браке (ее паспорт);
при необходимости:
- справка об инвалидности ребенка - для получения налогового вычета в повышенном размере;
- справка из учебного заведения о том, что ребенок старше 18 лет обучается очно - для продления срока получения вычета по НДФЛ до окончания обучения или до достижения ребенком возраста 24 лет.

Налоговая льгота оформляется только по одному месту работы . Вычет предоставляется ежемесячно работодателем (для наемных работников) или единовременно после подачи декларации в налоговую в конце года (в виде разовой компенсации).

Больничный матери-одиночке по уходу за ребенком

Для одинокой мамы выдается и оплачивается так же, как и для замужней женщины . Несмотря на обилие слухов и даже публикаций на этот счет, никаких приоритетов и особенностей для одиночек на федеральном уровне уже давно не существует.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 г. «Об обязательном социальном страховании» , а также части V Приказа Минздравсоцразвития РФ № 624н от 29.06.2011 г. «О порядке выдачи листков нетрудоспособности» , больничный на ребенка оплачивается из средств Фонда социального страхования (ФСС) в зависимости от возраста:

До 7 лет - за весь период лечения дома или совместного пребывания в больнице, но не более, чем суммарно 60 календарных дней в году на одного ребенка. Если заболевание включено в этот список , срок продлевается до 90 дней.
От 7 до 15 лет - до 15 календарных дней по каждому случаю при амбулаторном или больничном лечении, но не более, чем суммарно 45 дней в году.
От 15 до 18 лет - на 3 дня при амбулаторном лечении (может продлеваться до 7 дней ).
В особых случаях на детей до 15 и до 18 лет - на весь период лечения:
- До 15 лет при проживании (зоне отселения или с правом на отселение, при переселении из загрязненных зон), а также при заболеваниях, вызванных радиационным воздействием на мать - на весь период болезни.
- :
  - в общем случае до 18 лет - за весь период амбулаторного или больничного лечения по каждому случаю, но не более 120 дней в году суммарно.
  - до 18 лет с ВИЧ-инфекцией - за весь период пребывания мамы с ребенком в лечебном учреждении.
- На ребенка до 18 лет при болезни, связанной с поствакцинальными осложнениями или злокачественными опухолями - за весь период лечения амбулаторно или в больнице.

Установленные сроки могут продлеваться врачебной комиссией . Больничный не оплачивается при уходе за хронически больным ребенком в период ремиссии, а также если мама находится в , плановом ежегодном или неоплачиваемом отпуске.

Размер выплат по больничному листу при уходе за ребенком

Размер больничных выплат по каждому случаю для мамы-одиночки и одному из родителей в полной семье в процентах составляет (согласно ст. 7 закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 г., ст. 4 закона № 2-ФЗ от 10.01.2002 г., ст. 25 закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г.):

При амбулаторном лечении:
- за первые 10 календарных дней - в зависимости от трудового стажа матери:
  - 60% среднего заработка - при страховом стаже менее 5 лет;
  - 80% от средней зарплаты - при стаже от 5 до 8 лет;
  - 100% - при стаже от 8 лет и более;
- за остальное время - в размере 50% от среднего заработка.
При лечении в стационаре - на весь период лечения в зависимости от страхового стажа работы мамы (см. выше).
При лечении амбулаторно или в стационаре на ребенка до 15 лет - 100% от среднего заработка матери, если:
- мама подверглась воздействию радиации вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне или взрыва на Чернобыльской АЭС;
- при проживании на загрязненной радиационной территории.

Льготы при поступлении в детский сад

В нашей стране деятельность детсадов регулируется на муниципальном уровне , поэтому даже в соседних городах условия приема детей и присмотра за ними могут существенно отличаться. По состоянию на 2016 г. на государственном уровне не существует единых льгот при приеме ребенка в детсады для определенных категорий граждан, в том числе для детей одиноких мам.

В 1995-2008 гг. учредителям детсадов действительно рекомендовали принимать в группы в первую очередь детей, воспитываемых единственным родителем, а также ряда других льготников (п. 25 «Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» - недействующего ныне Постановления Правительства РФ № 677 от 01.07.1995 г.).

Однако аналогичные льготы для детей одиноких матерей действуют на местном уровне во многих городах. Они регулируются локальным законодательством. Например:

Преимущество при приеме в детсады предоставляется жительницам , воспитывающих детей без мужа. Например, в Ангарске, Братске, Шелехове таким мамам дается первоочередное или внеочередное право.
одинокая мама, оказавшаяся в трудной жизненной ситуации, может подать на рассмотрение специальной комиссии заявление о первоочередном приеме ее ребенка в детсад (распоряжение № 675-ру от 07.09.2009 г.).
Льгота на поступление в детсад предоставляется детям одинокой матери (Приказ № 1310 от 31.08.2010 г.).

Перед постановкой ребенка в очередь в детский садик следует уточнить, действуют ли в конкретном городе льготы на прием или оплату детсада для одиноких мам.

Также во многих регионах действуют скидки на оплату детского сада одиноким матерям (до 50% от установленной родительской платы на каждого ребенка).
В некоторых субъектах РФ есть пособия родителям, чьи дети не смогли попасть в детский садик из-за нехватки мест ( в детсаду).

Как получить жилье матери-одиночке?

Помощь в решении жилищного вопроса одиноким мамам в России оказывается в таком же порядке, что и полным семьям с детьми. Это - постановка в очередь на квартиру, а также возможность участия в государственных жилищных программах с дотациями или субсидиями на покупку квартиры или постройку дома.

Одинокая женщина с детьми имеет такое же право на улучшение жилищных условий с субсидированием от государства, что и другие семьи в России. Другое дело, что далеко не у каждой из матерей-одиночек хватает собственных средств на приобретение жилья даже со всеми субсидиями от государства.

До сих пор существуют легенды, что матерям одиночкам дают квартиры от государства бесплатно. К сожалению, это не соответствует действительности - не стоит даже надеяться на это. Сейчас очень сложно получить заветные квадратные метры даже многодетным семьям, которые ютятся в небольших квартирках.

Участие в программе «Молодая семья» для мамы-одиночки

В государственных жилищных программах, по которым выделяются субсидии на жилье, могут участвовать и матери одиночки. Как получить квартиру с помощью такой программы?

В первую очередь, требуется российское гражданство матери и ребенка, отсутствие другого жилья в собственности и проживание на одной территории в течение установленного региональным законом времени.
Нужно обратиться в районную администрацию по месту жительства и получить документ, что семья нуждается в улучшении жилищных условий , а также стать в общую жилищную очередь. Это возможно для случаев, когда:
- площадь жилого помещения на человека ниже нормативов, установленных в регионе;
- проживание в помещении, которое не соответствует санитарным и другим нормам;
- проживание в коммунальной квартире;
- наличие в семье больного человека, жить рядом с которым опасно для здоровья.
Доход одинокой женщины должен быть таким, чтобы ей выдали кредит на жилье, который она сможет оплачивать. В 2016 г. на двоих (мать с ребенком) он должен составлять не менее 21 621 руб., на троих - 32 510 руб. Также нужна некоторая сумма личных средств на оплату первого взноса.

Выплата дается из расчета 35% на 42 м² для семьи из двух человек (или из расчета по 18 м² на каждого члена семьи, если их больше двух). Плохо то, что во многих регионах эти социальные программы сворачиваются из-за кризиса.

На сегодняшний день встретить мать, которая воспитывает своего ребёнка одна, - не такая уж редкость. По разным причинам женщина взваливает на себя тягости воспитания ребёнка без помощи его отца. Например, когда отец ушёл из семьи или мать не захотела, чтобы он участвовал в жизни общего ребёнка, или она вдова. Причин много, но кто считается матерью-одиночкой официально?

Одинокая мать - это кто?

Одинокая мама (или одиночка) относится к следующей категории женщин:

родившая ребёнка без создания брачных отношений или по истечении трехсот дней после официального развода;
бывший супруг которой оспорил своё отцовство, пока не истекли 300 дней после развода;
без брачных отношений прошла процедуру усыновления/удочерения (возможно крайне редко, обычно усыновление/удочерение одобряют женатой паре).

В случае выполнения одного из условий женщине выдаётся свидетельство матери-одиночки, закрепляющее её статус (форма №25). У ребёнка же в свидетельстве о рождении в поле «отец» будет прочерк, если мать не захочет вписать его со своих слов.

Одна мать, но не одиночка

Выше мы разобрали, кто считается матерью-одиночкой, но бывают такие ситуации, в которых мать полностью справляется с воспитанием ребёнка одна, но не значится одинокой. Одиночкой не признаются:

разведённая женщина с ребёнком, но не получающая на него алиментных выплат (по определённым причинам);
родившая в течение 300 дней с того момента, как брак был расторгнут/признан недействительным (органы ЗАГСа вписывают бывшего супруга как отца ребёнка, даже если они не биологические родственники);
женщины, у чьих детей официально установлено отцовство (добровольно или в судебном порядке), даже если биологический отец не живёт с детьми;
вдова;
вдова, когда со дня смерти супруга прошло менее трехсот дней (органы ЗАГСа вписывают умершего супруга в графу «отец»);
мать ребёнка, когда отец лишён родительских прав.

Во всех этих случаях женщина не имеет статуса «мать-одиночка», определение по закону которого описано выше.

Особенности прав

Из-за своего статуса каждая женщина, воспитывающая ребенка одна, получает определённые исключительные права, которые необходимо знать, чтобы успешно их применять на практике.

Каждая одинокая мать вправе получать все пособия, существующие для этой группы. Как правило, они больше в размере, нежели у обычных матерей. Для точной информации женщине нужно попасть в органы социальной защиты и опеки населения по месту регистрации (не проживания!).
Малообеспеченная мать-одиночка имеет право на получение дополнительных региональных выплат.
Если мать-одиночка вступает в брак, то абсолютно все выплаты, пособия, права за ней остаются. Теряются они в случае, когда супруг усыновляет ребёнка.
Работающая "одиночка" имеет право на внеочередной отпуск в любое нужное для неё время.
Женщина имеет право отказаться от сверхурочной или ночной работы. Данный вид деятельности невозможен без её письменного добровольного согласия.
Также она имеет право на сокращённый рабочий день, что заранее оговаривается с начальством и закрепляется в письменном виде.
Одинокая мать вправе взять у работодателя, который отказал ей в приёме на работе, отказ в письменном виде и обратиться с ним в суд (только если она уверена, что в работе отказано именно из-за её статуса матери-одиночки).
В случае плохих или непригодных для жизни жилищных условий женщина вправе встать в очередь на или предоставление новых.
Ребёнка матери-одиночки берут в детский сад без очереди, также на его оплату одинокая мать получает либо скидку (50-70%), либо полное государственное обеспечение.
При поступлении ребёнка в школу он имеет право на бесплатное питание (1-2 раза в день).
Ребёнок матери-одиночки получает комплект учебников, необходимый для обучения в данной школе, бесплатно.
Женщина может получить путёвку в оздоровительный комплекс (полностью или частично оплаченную).
Мать-одиночка может получать лекарства из списка (список нужно спрашивать в поликлинике, где закреплён ребёнок) бесплатно, а на дорогие препараты имеет право получить скидку в районе 50%.
В поликлинике ребёнок из посещает кабинет лечебного массажа бесплатно.

Все эти права матери-одиночки в России закреплены в законе, ни один орган или организация не могут их нарушать. В случае нарушения одинокая мать может обратиться в суд.

Документы для получения статуса

Чтобы закрепить за собой статус одинокой матери, женщине необходимо заполнить и сдать определённые документы:

Заявление на получение статуса «мать-одиночка».
При графа «отец» не заполнена/стоит прочерк (или он записан со слов женщины), мать заполняет справку формы №25.

Эти документы мать-одиночка относит или отправляет почтой в отдел УСЗН (управление социальной защиты населения) по месту своей прописки. После их обработки за женщиной закрепляется статус «мать-одиночка» и назначаются определённые пособия.

Пособия для матерей-одиночек

Все женщины, кто считается матерью-одиночкой, имеют право на получение повышенного пособия на содержание ребёнка. Их размер нужно уточнять в отделе УСЗН, к которому относится по прописке льготница. Список пособий:

Единовременное пособие тем, кто встал на учёт в женской консультации по беременности до срока 12 недель.
Пособие по беременности и родам.
Единовременное пособие за рождение ребёнка (оформляется и выдаётся после родов).
до достижения им 1,5 лет.
Пособие по уходу за ребёнком от 1,5 до 3 лет.
Ежемесячное пособие на ребёнка до достижения им 16 лет.
Региональное дополнительное пособие матери-одиночке.

Документы для оформления пособий

Список документов, необходимых для назначения пособия матери-одиночке:

Заявление о признании женщины матерью-одиночкой, написанное в УСЗН по месту прописки.
Свидетельство о рождении ребёнка.
Штамп на свидетельстве ребёнка о присуждении ему гражданства (ставится в паспортном столе).
Справка о составе семьи из ЖЭКа (подтверждение совместного проживания матери и ребёнка).
Свидетельство матери-одиночки (форма №25).
Справка о доходах (трудовая книжка матери или справка из службы занятости населения, в которой указано, стоит ли женщина на учёте или нет).
Паспорт матери.

Со всех этих документов необходимо сделать ксерокопии. С паспорта обязательно страницу с фото матери-одиночки, страницу с пропиской, страницу с семейным положением, страницу, где записан ребёнок. Весь пакет документов женщина относит в управление социальной защиты населения по месту её регистрации.

Предоставляемые льготы

Закон о матерях-одиночках предполагает определённые льготы для женщин с этим статусом:

Увеличенное пособие по уходу за ребёнком (каждый месяц), которое не зависит от доходов семьи.
Дополнительная сумма к ежемесячному пособию до 1,5 лет (в дальнейшем и до 3 лет).
Материальная помощь на ребёнка каждый год (около 300-400 руб).
Мать-одиночка (Трудовой Кодекс РФ - источник) не может быть уволена с работы по инициативе руководства, пока её ребёнку не исполнится 14 лет. В случае полной ликвидации компании/предприятия, где она числится работником, ей обязаны предоставить новое рабочее место. То же самое предполагает окончание срочного контракта.
Больничный лист по уходу за больным ребёнком (до 14 лет) оплачивается на больший срок, чем другим.
Работодатель обязан, по желанию матери-одиночки, предоставить ей дополнительный 14-дневный отпуск без содержания, который она вправе использовать вместе с основным или в любое нужное ей время.
Работодатели не имеют права отказывать матери-одиночке в работе, в случае отказа она может обратиться в суд.
Для неполных семей местные правительственные органы могут устраивать распродажи (детские вещи, средства гигиены, игрушки и т. д. по доступным ценам).
Двойной размер налогового вычета.

Данный список должна знать каждая одинокая мама и уметь к нему апеллировать в любой ситуации. Такие женщины со всех сторон защищены юридически, поэтому прибегать к законным мерам всегда необходимо.

Субсидии для одиноких матерей

Вопрос субсидий имеет некоторые сложности, которые должна знать каждая мать-одиночка. Определение назначения субсидий происходит тщательно и, как правило, долго. Сам по себе статус одинокой матери лишает женщину всяких субсидий, поскольку она получает увеличенные пособия и выплаты от государства, пользуется большими льготами. Но в случае если общий доход семьи не превышает установленный минимум, то мать-одиночка может получить субсидию на компенсацию платы за коммунальные услуги.

Чтобы оформить субсидию (или узнать полагается ли она), женщине следует обратиться за информацией в управление социальной защиты по месту проживания малоимущей семьи. Обязательно взять с собой последние квитанции с чеками об оплате коммунальной сферы, подтверждающие отсутствие у данной семьи задолженности в данной сфере. Далее сотрудник социального управления рассчитает весь семейный доход и получит коэффициент на каждого члена семьи (также на детей). Для этого складываются все источники семейного дохода: заработные платы, пенсии, пособия, стипендии, и делятся на каждого члена семьи. Если получившийся коэффициент ниже установленной государством нормы, то мать-одиночка получает одобрение на данную субсидию по коммунальным счетам.

Документы для получения субсидии

Для первоначального оформления и дальнейшего получения субсидии одинокая мать должна предоставить в органы социальной защиты населения пакет со следующими документами:

Свидетельство собственника на жилое помещение.
Паспорт матери.
Свидетельство о рождении ребенка или всех детей, если их несколько.
Оплаченные квитанции, подтверждающие отсутствие задолженности по коммунальным услугам за последние шесть месяцев.
Заявление на назначение субсидий (обычно заполняется при передаче пакета документов).

Справки для получения субсидий

Справка об источниках доходов всех членов семьи за последние шесть месяцев.
Справка, в которой написаны все члены семьи, из ЖЭКа (выдаётся при отсутствии задолженности по коммунальным услугам, перечисляются все, кто прописан в квартире/доме).
Справка из социальной защиты с указанием всех получаемых женщиной пособий.
за последние шесть месяцев (если женщина безработная или официально не работает, то справка из службы занятости о наличии и размере получаемого

Федеральные программы

Семья матери-одиночки попадает в рамки федеральной программы, реализующей по улучшению или приобретению жилья. Субсидия предусматривает получение одинокой матерью и её ребёнком (одного) жилого помещения общей площадью 42 кв. метра. Субсидия выдаётся при соблюдении следующих условий:

женщина не достигла 35-летнего возраста.
имеет действующий статус матери-одиночки.
она платёжеспособна.
является очередником для получения льготного жилья.

Но, к сожалению, граждане (в том числе и одинокие мамы), которые имеют право на получение квартиры, ждут не одну пятилетку. В современной России давно поставлена точка на раздаче безвозмездного жилья. В итоге «поддержка государства» одиноких мам зачастую остается на бумаге. А на практике это опять оборачивается бумажной волокитой, стоянием в очередях, «давлением» на букву закона.

Пользуйтесь защитой государства

Помните, что все женщины, кто считается матерью-одиночкой - особая категория граждан, которым в нашей стране оказана особая помощь и поддержка со стороны государства. Не пренебрегайте этим и используйте в полной мере (насколько это возможно) для себя и вашего ребёнка. Ведь мать-одиночка - определение, по закону прописанное в нормативно-правовых актах.

Заключение

В данной статье указано всё, что необходимо знать любой матери-одиночке. Но не стоит забывать, что законы и предписания меняются, поэтому прежде чем собирать те или иные документы, узнайте точную информацию в органах социальной защиты и в органах ЗАГСа. Возьмите списки необходимых документов и внимательно по ним сформируйте пакеты, которые отнесёте на оформление статуса или пособий.

Матерью-одиночкой в России, как в любом другом государстве мира, считается женщина, родившая ребенка для себя и воспитывающая его самостоятельно. При регистрации детей у нас в стране в этом случае фамилия отца в соответствующую графу свидетельства о рождении вписывается со слов матери. Сразу же после получения этого документа женщине дополнительно выдается справка, подтверждающая ее статус матери-одиночки.

Кто в России считается матерью-одиночкой

Согласно закону, в РФ такой статус получает любая женщина, имеющая ребенка, у которого в официальном варианте нет отца. Если папа малыша все же известен, но просто не желает выполнять свои обязанности, матерью-одиночкой по закону женщина считаться не может. Ведь в данном случае она имеет право подать на отца ребенка в суд для уплаты алиментов.

в органы ЗАГСа не подавалось совместного заявления об отцовстве;
сведения об отце в свидетельстве о рождении ребенка составлены со слов матери (или же в графе просто проставлен прочерк);
в свидетельстве указан прошлый или нынешний супруг матери ребенка, не являющийся его фактическим отцом (если этот факт подтвержден в судебном порядке);
если ребенок был рожден в браке или за 300 дней до расторжения отношений, но отцовство супруга не определено.

На статус матери-одиночки может также претендовать женщина, усыновившая ребенка вне брака.

Кто не может быть отнесен к льготной категории матерей

Итак, кто считается матерью-одиночкой в РФ, мы выяснили. В любом случае бытовое определение этого понятия несколько отличается от официального. Так, к примеру, получать помощь от государства, как мать-одиночка, женщина, воспитывающая ребенка одна, не может в том случае, если:

отец ребенка умер или же был лишен родительских прав;
ребенок был рожден от мужчины, с котором женщина не состоит в браке или не проживает при наличии письменного подтверждения отцовства;
воспитывает ребенка после развода и не получает алиментов от бывшего супруга.

Таким образом, мы дали точное определение матери-одиночки. По сути, так может называться любая женщина с ребенком при отсутствии у последнего отца в официальном варианте. О льготах таким матерям государство, конечно же, позаботилась. Но чтобы облегчить себе жизнь, матерям-одиночкам стоит все же последовать одному полезному совету от специалистов.

Содержание записи в графе «Отец» свидетельства о рождении никоим образом не влияет на размер положенного женщине пособия. Свои права мать-одиночка на льготы сможет реализовать в любом случае. Однако юристы советуют таким женщинам все же указывать в графе «Отец» не выдуманные ФИО, а прочерк. В этом случае в последующем можно будет избежать разного рода сложностей, к примеру, при выезде за границу, прописке ребенка на новый адрес и т.д.