Повышение пенсионного возраста в россии. Принятие закона о повышении пенсионного возраста в россии Увеличится ли пенсионный возраст в году

Идея отодвинуть выход граждан на заслуженный отдых давно вышла за рамки слухов и заявлений СМИ. Первые шаги уже сделаны: увеличение пенсионного возраста в 2019 году произошло для работников государственной гражданской службы. Ждут ли остальное население России подобные перемены?

Зачем государство отодвигает выход граждан на пенсию

Увеличение пенсионного возраста с 55 лет для женщин и 60 для мужчин призвано уравнять доходы и расходы ПФР. В 2019 г. составил 220 млрд руб., он покрыт трансфером из федеральной казны. Причина такого дисбаланса, по мнению экспертов, кроется в том, что поступающих взносов не хватает, чтобы полностью финансировать обязательства государства по пенсионному обеспечению.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Говоря простыми словами, трудоспособных граждан слишком мало, а тех, кто уже ушел на заслуженный отдых - слишком много. По статистике ПФР, в январе 2019 г. пенсию начислили 42,9 миллионам человек , из них страховую - 39,5 млн . Почти 16 млн россиян (каждый второй пенсионер) продолжали работать, помимо государственных пособий получая зарплату или предпринимательскую прибыль.

Для сокращения дефицита бюджета правительство уже предприняло непопулярные в народе шаги по отношению к работающим пенсионерам. Так, им отказали в индексации выплат, заменив ее небольшой прибавкой в августе 2019 г. Повышение пенсионного возраста - закономерный шаг в дальнейшем реформировании системы соцобеспечения.

Таким образом государство стремится:

• увеличить количество работающих, а число пенсионеров сократить, чтобы первые своими выплатами в ПФР смогли покрывать расходы на содержание вторых (по некоторым данным, поднятие возрастной планки для всех категорий населения сможет уменьшить число льготников на 5 млн человек, а трудящихся - на 9 млн.);
• оптимизировать бюджет Пенсионного фонда за счет перераспределения социальной нагрузки, сбалансировать его расходы и доходы;
• снизить количество человек, которые одновременно получают зарплату и соцобеспечение ().

По сравнению с Европой, Америкой и даже государствами СНГ в России установлен крайне низкий возраст выхода на пенсию. За рубежом мужчины и женщины перестают трудиться в среднем в 60–63 года . Законодатели считают, что сейчас самое подходящее время равняться на западные страны.

По данным ВОЗ, средняя продолжительность жизни россиян перевалила за 72-летний рубеж (65,9 для мужчин, 76,6 для женщин). В 1930-х, когда формировалась пенсионная система и был утвержден предел работоспособности, он составлял 55 лет. Ситуация изменилась, и возрастную планку нужно корректировать.

Увеличение пенсионного возраста в 2019 г

Но пока что реформы коснулись только госслужащих - чиновников федерального, муниципального и регионального уровней. Для всех остальных правительство ограничилось поднятием обязательного трудового стажа.

Госслужащим

Были внесены изменения в . Возраст ухода на заслуженный отдых с 01.01.2017 составил 63 и 65 лет для женщин и мужчин-госслужащих соответственно.

Планка будет ежегодно подниматься на 6 месяцев до 2032 г. Таким образом, первый 65-летний мужчина-чиновник станет пенсионером в 2031 году, первая 63-летняя женщина - в 2040 г.

На 5 лет повышен и стаж для начисления - с 15 до 20 лет. Увеличение также происходит поэтапно. В 2019 г. стаж равен 15 с половиной лет; далее вплоть до 2026 г. он будет расти на 6 месяцев ежегодно.

Военным

Изменения затронули только государственную гражданскую службу. К сотрудникам МВД, ФСБ, других силовых ведомств и Минобороны это не относится.

Но по прогнозам СМИ, военные - следующая категория граждан, чей пенсионный возраст и стаж работы увеличат . Речь идет прежде всего о «второй» пенсии (отставные и уволенные из армии и правоохранительных ведомств получают пособия не только по линии МО и МВД, но и от ПФР, если потом трудятся «на гражданке»).

Пока что у , как и у остальных граждан, повышают только необходимый стаж для оформления страховой пенсии по линии ПФР. У тех, кто выходит на заслуженный отдых в 2019 г., он должен быть не менее 8 лет. К 2024 г. стаж вырастет до 15 лет .

С какого года в России ожидать перемен

За повышение возрастной планки ухода на пенсию ратуют ЦБ РФ, Минэкономразвития, Минфин и Министерство Труда. Отрицательно о планируемых изменениях отзываются ПФР и больше половины трудоспособного населения РФ (по статистике ФОМ). Несмотря на активное лоббирование реформ со стороны экономического и финансового блоков Правительства, до конца 2019 г. вопрос рассматриваться не будет.

ЦСР в «Стратегии экономического развития РФ на 2019–2024 гг.» посчитал, что в первые годы после поднятия пенсионного возраста для всех россиян страна может сэкономить до 1,7 трлн руб. Это позволит сбалансировать разницу между расходами на выплату пособий и доходами от страховых взносов.

Реформы поддерживает 21% населения России.

Тем не менее Пенсионный фонд утверждает, что изменение возрастного предела не заложено в бюджет ПФР до 2020 г. Да и вряд ли такой непопулярный в народе законопроект (категорически против него 59% населения) власти будут обсуждать до или сразу после выборов Президента РФ, которые запланированы на март 2019 г. Пока что увеличивается только страховой стаж до 15 лет к 2024 г .

Таблица предполагаемого прогноза на будущее

Так, в соответствии с изменениями, чиновники будут выходить на пенсию в «переходный период»:

Отрицательные стороны реформ

Некоторые эксперты сулят негативные последствия реформ:

1. Состояние здравоохранения в России не позволяет поднимать сейчас пенсионный возраст. Многие граждане либо не доживут до пенсии, либо последние годы «трудоспособности» будут находиться на больничном или пособии по безработице.
2. Старые сотрудники начнут конкурировать с молодыми специалистами. Количество открытых вакансий быстро не вырастет, поэтому неминуемо повысится уровень безработицы. Во многих небольших населенных пунктах рынок труда может не справиться с наплывом соискателей, а отделения Службы занятости - с обучением пожилых людей новым навыкам и их распределением.
3. Граждан будет волновать не столько грядущее пенсионное обеспечение, сколько текущее трудоустройство.

Обострившаяся конкуренция, желание работодателей сэкономить приведут к повышению числа работающих за «серую» зарплату. А это означает снижение отчислений в ПФР, ФСС и налоговую службу.
Прежде всего изменения ударят по обычным гражданам, работодателям, по тому же федеральному бюджету.

Чтобы избежать таких проблем, реформы должны проводиться более адресно . Например, повышать возраст трудоспособности стоит только для тех, кому здоровье и навыки позволяют работать дальше, с обязательным увеличением пенсионных коэффициентов в будущем.

Есть ли плюсы

1. Поборники реформ называют главным их плюсом стабилизацию бюджета . По данным Минтруда, в первый же год только за счет госслужащих можно сэкономить более 600 млн руб. Эти деньги будут потрачены в том числе на тем, кто уже находится на заслуженном отдыхе.
2. Сохранение квалифицированных кадров очень актуально для бюджетной сферы: здравоохранения, образования, воспитания. Пожилые люди часто занимают должности, которые непопулярны среди молодых специалистов (вахтеры, складисты, уборщики и т. д.). Изменения не только повысят количество работающего населения, но и позволят заполнить рынок низкооплачиваемого труда.

Даже те, кто против изменений сейчас, убеждены, что реформа пенсионной системы в России нужна. Но лучше было бы провести ее более адресно, например в отношении самозанятых граждан - тех, кто получает государственные льготы и соцобеспечение, ни рубля не выплатив в федеральный бюджет.

В нашей стране уже есть подобные задумки. Так, с 2015 г. закон предусматривает более поздний выход на пенсию. Отсрочить подачу заявления можно до 10 лет . После этого ПФР будет выплачивать пособия, но с большими (премиальными) коэффициентами. Они повышаются за каждый год отсрочки и в дальнейшем применяются как для фиксированной, так и для страховой части выплат.

По мнению ПФР, такая схема очень удачна: она дает возможность гражданам работать до тех пор, пока есть желание и позволяет здоровье, но не превращает труд в обязательный для пожилых людей . Как и повышение пенсионного возраста, она экономит бюджет, но не «гребет всех под одну гребенку», а в дальнейшем делает выплаты более значимыми.

Видео-конференция по теме

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

7 июня 2018 года Владимир Путин, отвечая на вопросы граждан в ходе «Прямой линии», сообщил о том, что в самое ближайшее время Правительство представит свои предложении по повышению пенсионного возраста в России. И действительно, уже 14 июня Кабмин рассмотрел и одобрил законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» , которым предусматривается поэтапное повышение возраста выхода на пенсию граждан России на 5 лет для мужчин (до 65 лет) и на 8 лет для женщин (до 63 лет) с шагом на 1 год.

При этом повышать пенсионный возраст планируется уже с 2019 года (то есть самыми первыми пенсионная реформа затронет мужчин 1959 и женщин 1964 года рождения - они выйдут на пенсию только в 2020 году), а переходный период растянется на 10 лет для мужчин и на 16 лет для женщин (см. таблицу).

Представленный Дмитрием Медведевым окончательный проект пенсионной реформы будет внесен в виде проекта федерального закона в Госдуму, где его уже ожидают депутаты. Там рассмотрение законопроекта планируется закончить осенью 2018 года с соблюдением всех предусмотренных сроков и процедур, при этом не исключается принятие этого закона с «уступками» и по самому пенсионному возрасту, и по срокам его изменения (если депутаты Госдумы примут соответствующие поправки, все эти изменения могут происходить более плавно и с повышением на меньшее количество лет, чем изначально предложит Правительство после утверждения законопроекта на заседании 14 июня, но вероятность этого сейчас крайне невысокая).

При этом Владимир Путин отметил, что основная цель рассматриваемых сейчас в Правительстве изменений - это «значительное повышение уровня благосостояния и доходов пенсионеров» , а также снижении количества бедных в стране. Правда, пока не очень понятно, почему это предлагается делать путем увеличения пенсионного возраста.

По данным РБК, активное обсуждение всех параметров пенсионной реформы идет в Кабинете министров на протяжении последних недель (с мая 2018 года). При этом вопрос о том, нужно ли повышать в России пенсионный возраст или нет , даже не обсуждается - то есть решение на этот счет уже практически принято. Впервые о необходимости рассмотрения такого вопроса на законодательном уровне заявил Дмитрий Медведев в своем выступлении в Госдуме 8 мая 2018 года перед очередным назначением на пост премьер-министра России.

Как будут повышать пенсионный возраст в России?

На протяжении нескольких месяцев профильными министерствами в Правительстве ведется обсуждение конкретных параметров реформы пенсионной системы:

1. На сколько лет будет повышен пенсионный возраст для женщин и мужчин (в 2018 году составляет соответственно 55 и 60 лет)?
2. С какого года начнется это повышение (уже с 2019 года или с небольшой отсрочкой)?
3. Какими темпами будет происходить такое увеличение (за сколько лет и с каким шагом будут достигнуты принятые показатели увеличенного пенсионного возраста)?

В публикации РБК от 7 июня 2018 года сообщается, что в качестве основных в Правительстве рассматривались две концепции, предложенные Минтрудом, и один проект Минфина:

1. Варианты Минтруда. В предложениях этого ведомства повышение должно происходить ежегодно с увеличением нормативного возраста на год, однако целевые показатели могут немного отличаться:

   • до 60 лет женщинам и 65 мужчинам (увеличение на 5 лет);
   • до 60 женщинам (т.е. повышение на 5 лет) и 62 мужчинам (на 2 года).
2. Вариант Минфина. В основе предложенного проект лежит увеличение возраста для женщин на восемь лет (т.е. до 63), для мужчин - на пять (до 65), при этом повышение предлагается проводить более быстрыми темпами - на 1 год каждые 6 месяцев.

Как сообщают источники РБК еще до 14 июня 2018 года, основным вариантом в Правительстве была выбрана концепция, представленная Минфином (т.е. увеличение по схеме «63/65»).

Однако это предложение пока не оформлено в виде федерального закона , и все возможные варианты решения данного вопроса еще будут неоднократно обсуждаться. Ожидается, что подготовленный Правительством законопроект будет внесен на рассмотрение Госдумы в июне 2018 года.

Реализация предлагаемых изменений может начаться уже в 2019 году. При этом предложенная в 2018 году пенсионная реформа помимо решения о повышении пенсионного возраста может содержать ряд других возможных изменений (отмена накопительной пенсии и внедрение системы добровольных пенсионных накоплений, уточнение параметров досрочной пенсии и т.п.). Не исключается вариант, что какие-то наиболее важные изменения начнутся в 2019 году, а остальные могут быть реализованы Правительством позже.

С какого года рождения будет увеличен пенсионный возраст?

Уже однозначно можно сказать, что изменения в пенсионной системе, независимо от выбранной властями концепции, коснутся всех граждан РФ , которые к моменту реализации реформы еще не успеют оформить пенсию по старости по действующим сейчас законам. В самом кардинальном варианте развития событий (если закон вступит в действие с 2019 года), повышение пенсионного возраста коснется женщин 1964 года и моложе и мужчин 1959 года и моложе .

В процессе обсуждения окончательного содержания пенсионной реформы, возможно, будет также рассмотрен вопрос о праве досрочного оформления пенсии при повышении пенсионного возраста (не исключается, что выйти на заслуженный отдых можно будет и до достижения установленного возраста, но при этом размер пенсии будет пропорционально снижен за каждый досрочный год).

Законопроект, предусматривающий изменения показателей выхода на заслуженный отдых, был рассмотрен в Государственной Думе во втором чтении. Депутатам, общественным организациям, а также ключевым профсоюзам выделили месяц после первого чтения для того, чтобы подготовить поправки к документу, который оказался не до конца доработанным. В стороне не остался и глава России, который во время телеобращения к гражданам озвучил новые поправки в реформе.

Таблица нового пенсионного возраста в России с 2019 года

Основные изменения в минимальные показатели пенсионного возраста внес президент. Редакция касается женщин, которые ранее должны были выходить на заслуженный отдых, отметив свое 63-летие. Владимир Путин посчитал данный показатель несправедливым, и предложил уменьшить цифру на три года.

Таблица, в которой указаны параметры выхода на пенсию для представителей мужского пола

Таблица, в которой указаны параметры выхода на пенсию для представительниц женского пола

В какой временной промежуток граждане могу оформить пенсию?

Действующий президент страны также предложил депутатам внести поправки, которые позволят потенциальным пенсионерам получать ежемесячные начисления раньше. Рассматривается вариант уменьшения срока для оформления пенсии на полгода (для тех, кто планировал обратиться в Пенсионный Фонд в ближайшие 2 года).

Таблица, в которой указано время получения пенсий

Пенсионная система в России претерпевает реформы и изменения. Смена порядка начисления пенсии, ежегодные изменения алгоритма индексации, корректировка льгот – далеко не полный перечень поправок, отличающих жизнь современного пенсионера в РФ от жизни лет 10–15 назад. Очередным обсуждаемым изменением является нашумевшее повышение пенсионного возраста в 2018 году. Как будет исчисляться возраст выхода на пенсию по новому порядку?

Мировая практика и позиция Правительства

Текущий пенсионный возраст в РФ действует уже 85 лет. Принятый еще в СССР Закон устанавливал возрастной предел для получения статуса пенсионера в отношении женщин и мужчин – 55 и 60 лет соответственно. Из стран на постсоветской территории лишь в Республике Беларусь и России сохранился в действии советский закон. В других же странах планка пенсионного возраста уже повышена. В Украине действует новый закон, но возраст сохранился на уровне советских времен.
Пенсионный возраст в других государствах:

Отталкиваясь от мировых показателей, можно ожидать, что повышение возраста осуществится. Однако точной даты ввода новых правил пока нет.

Кто попадет под повышение? Последние новости

Изменения возраста затронут все категории пенсионеров, кроме инвалидов. Статистический анализ количества трудящихся пенсионеров демонстрирует, что граждане после выхода на пенсию не прекращают работать. Причин для этого может быть много. Но опросы среди населения подтверждают позицию Пенсионный Фонд – люди в состоянии работать в 55 и 60 лет соответственно наравне с молодыми гражданами. Тенденция повышения количества работающих пенсионеров негативно сказывается на показателях бюджета РФ и ПФ. Изменение призвано сэкономить стране существенную сумму средств.

Кому повысили пенсионный возраст. Нюансы для госслужащих

Первыми, кого затронул вопрос повышения возраста, стали госслужащие. Для этой категории населения уже действует новый порядок расчета срока выхода на пенсию. С 2017 года для госслужащих планка повышается на 6 месяцев каждый год. В текущем году пенсионерами могут еще стать те муниципальные и государственные служащие, которым исполнилось 55 лет (женщины) и 60 года (мужчины). С 2018 года же возраст устанавливается 56 лет и 61 год соответственно. Длительность переходного периода – 16 и 10 лет. К 2020 году пенсионный возраст достигнет 57 лет и 62 года. И так далее пока не будет достигнут максимальный показатель.

Какой новый пенсионный возраст для мужчины и женщины?

Представители Министерства соц. защиты называют новые показатели пенсионного возраста – 63 для женщин и 65 для мужчин. Прозвучал также возраст 66 лет. Переход будет плавным. Ожидается, что ежегодно для кандидатов в пенсионеры будет повышаться минимальный возрастной предел на 6 месяцев. Срок достижения максимума:

• мужчинами – 10 лет,
• женщинами – 16 лет.

При условии принятия законопроекта в 2018 году и его вступлении в силу с 2019 года переход продлится до 2035 года. Но данные могут еще претерпеть изменения.

Будет ли увеличение возраста с 1 января 2018 года? Что ожидать?

Прогнозы экспертов разнятся. Кто-то называет 2018 год, кто-то 2019 год. Но точно известно, что до ближайших мартовских выборов корректировка пенсионного возраста проводиться не будет. О том, что дата ввода еще не определена также сказал Путин, высказав позицию о необходимости проработки переходного периода. Дополнительно надо отметить, что кроме увеличения возраста, повысится и минимальный стаж. В планах увеличить длительность стажа до 20 лет, ежегодно повышая показатель на 1 год.

Озвучивая позицию об отсрочке выхода граждан на пенсию, политики, представители Правительства и депутаты убеждают население в том, что следствием экономии бюджетных средств из-за уменьшения номинального количества пенсионеров повысится качество жизни. Гражданам обещано не только повышение пенсии, но и предоставление социальной помощи, бесплатного лечения.

Обсуждений вокруг темы пенсионного возраста в России ведется достаточно. Многие побаиваются внедрения законопроектов, многие категорически против. Однако, Правительство пришло к тому, что изменениям все же быть и нынешняя ситуация в стране, просто требует увеличения пенсионного возраста. Хотя, помимо возраста, ожидается еще целый ряд изменений, которые коснутся и выплат, и страхового взноса и условий труда.

Пенсионный возраст в России 2018 год

С этого года уже стартовало изменение пенсионного возраста в России.

Да, прежде всего, повышение коснется гражданских и муниципальных работников.

Еще с 1 января 2017 года, в силу вступил закон, по которому возраст выхода на пенсию с каждым годом увеличивается на пол года. Временные рамки законопроекта установлены с 2017 по 2032 год. За этот период, пенсионный возраст госслужащих вырастит на 5 лет.

Соответственно, у мужчин повышение произойдет с 60 лет до 65, а у женщин - с 55 лет до 63.

Однако, если для мужского пола эти изменения произойдут в 2027 году, то женщины в 63 года будут выходить на пенсию не раньше 2032 года.

Проект коснулся всех работников государственных и муниципальных учреждений.

Повышение пенсионного возраста в 2018 году: последние новости

Разногласия в теме пенсионной реформы нарастают. Многие настроены на радикальные изменения, однако в учет не берутся демографические особенности страны. Политики пытаются подвести пенсионный возраст в РФ к уровню выхода на пенсию в других странах. Если в той же Америке, Германии, Франции сотрудники выходят на пенсию в 65-70 лет, то в Росии такие высокие планки не целесообразны.

Многие люди, не просто не работоспособны в этих рамках, а и не доживают даже до 60 лет.

Потому, следует брать ориентир с Президента РФ, который в здравом смысле оценил ситуацию и остался при мнении, что выход на пенсию для женщин должен осуществляться в 55 лет, а для мужчин в 60 лет.

Однако, повысят ли пенсионный возраст в этом году - вопрос остается открытым. Все решения, предлагаемые чиновниками, пока не получают положительной оценки в верхах страны. Но, по последним данным, в 2018 году на заслуженный отдых должны отправится женщины 1963-го года рождения, и мужской пол 1958-го года рождения.

Пенсионный возраст для женщин в 2018 году

Не прошло и стороной увеличение пенсионного возраста в 2018 году для женского пола. Да, женщины, которые трудятся и занимают должности госструктуры, в этом году выходят на пенсию в возрасте 56-и лет.

Что же касается общего повышения возраста, то политики стоят на своем, и планируют поднять цифру до 63.

Объясняется это тем, что на лицо явные факты гендерной неравности. Если в среднем продолжительность жизни у женщин составляет более 75-ти лет, то у мужчин цифра едва доходит до 65-67-и лет. Исходя из этого, Правительство планирует уравнять пенсионный возраст женщин с мужчинами.

Поднимут ли возраст выхода на отдых для женщин? - Да, но рост планируется постепенный, в полгода-год, дабы наработать трудовой стаж и ИПК.

Пенсионный возраст МВД в 2018 году

Пенсионный вопрос в сфере МВД стал остро. Политики еще в 2015 году говорили о том, что целесообразно увеличить пенсионный возраст для работников мвд сразу на 10 лет.

Однако, неизменной оставалась тема выхода га пенсию тех, кто побывал в "горячих точках". Их право досрочно выходить на заслуженный отдых осталось нетронутым.

Повышение границы выхода на пенсию касалось тех, кто занимается бумажной работой в органах и вел службу в тыловой части.

Минфин же считал, что увеличить выслугу следует сразу на 25 лет.

Изменения не касались и темы расчета пенсий. Предполагалось увеличить сроки, которые давали б право на получение повышенной пенсии.

Прибавят ли возраст выхода на отдых, пока неизвестно. Однако, в 2018 году правительство выдвинуло законопроект об увеличении выслуги лет до 30 лет. Согласно поправкам, достичь этой границы намечено на 2025 год.

Пенсионный возраст военнослужащих в 2018

Силовые ведомства разработали новый проект поправок, который предусматривает повышение границ трудоспособности. Какой пенсионный возраст в 2018 году стоит ждать военнослужащим, будет известно уже до конца года. Но, правительством принято решение увеличить его с 20-ти до 25-ти лет.

Решение по поправкам отсрочили тогда до выборов президента РФ. На сегодняшний момент, проект все еще в стадии разработки. Уже известно, что повышения выслуги лет обойдет стороной тех, у кого заключены контракты на 20 лет. Остальным же, чтобы получить пенсию придется отслужить на благо родины еще 5 лет.

Дискуссии по теме увеличения трудового стажа для военных велись еще в 2013 году. Тогда, чиновники предлагали повысить минимальные сроки службы аж до 30-ти лет. Решение сразу отменили.