Досрочный выход на пенсию ркс. Пенсия в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях

Работа в условиях Крайнего Севера или районах близких к нему плохо сказывается на здоровье человека. Причем продолжительность жизни северян обычно меньше, чем у жителей умеренных широт на пять лет.

Поэтому законодательством РФ предусмотрены некоторые льготы для граждан, проживающих и работающих в данных районах. В частности этот фактор влияет на размер , а также предусмотрена возможность при соблюдении некоторых условий.

В данной статье мы рассмотрим следующие вопросы: какие регионы приравниваются к заполярным территориям, как это влияет на стаж, учитываемый при начислении пенсии, что входит в северный стаж, сколько должно быть северного стажа для начисления пенсии и какие множители применяются при расчете размера пенсионных выплат в зависимости от региона проживания гражданина.

Что считается Крайним Севером и какие районы приравниваются к нему

Крайний Север - это часть территории Российской Федерации, которая находится в основном севернее Северного Полярного круга.

Какой-либо район считается Крайним Севером в том случае, если он не связан автомобильными дорогами с “большой землей“, или эта связь прерывается при смене времен года. В Российской Федерации 27 регионов частично или полностью расположены на территории Заполярья или в приравненных к нему областях, находящихся в районе 60° северной широты.

Приведем список некоторых субъектов РФ, которые частично или полностью приравнены к районам Заполярья:

  • Амурская, Архангельская, Иркутская, Сахалинская, Тюменская и Томская области;
  • Забайкальский, Красноярский, Пермский, Приморский и Хабаровский края;
  • Республики: Алтай, Бурятия, Карелия, Коми и Тыва.

Правила подсчета стажа

На сегодняшний день при назначении досрочной страховой пенсии по старости так называемый северный стаж применяется без льготного начисления, то есть по обычному календарному графику.

При оценивании величины полагающихся пенсионных выплат состоянием на 1.01.02 руководствуются п. 3 ст. 30 ФЗ от 17.12.01 № 173, поэтому время работы в регионах приравниваемых к территориям Заполярья суммируется к общему страховому стажу по календарному графику. Страховой стаж до 1.01.02 в районе приравненном к территориям Заполярья, считается год за полтора, как это было по старым законодательным актам.

Если оценивание размера пенсионных начислений по состоянию на 1.01.02 по выбору застрахованного гражданина производится в согласии с п. 4 ст. 30 ФЗ от 17.12.01 № 173, то время работы в регионах, которые приравнены к районам Заполярья, исчисляется в полуторном размере в общий стаж. Но при этом к пенсионным накоплениям применяются ограничения, предусмотренные данным пунктом. Тем не менее, во всех случаях оценка размера пенсионных начислений лица производится в согласии с наиболее выгодным для него вариантом.

В стаж работы в регионах приравненных к Заполярью входит главным образом трудовая деятельность , которую можно подтвердить трудовой книжкой и договорами.

Другие виды деятельности в северный стаж не включаются , например:

Помимо того, в стаж учитывается дородовый и послеродовый . Если работник был трудоустроен с неполной ставкой одновременно на двух и более предприятиях, находившихся в районах приравненных к территориям Заполярья, то этот период рассматривается, как работа с полной ставкой, при условии, что существует документация, подтверждающая это.

Если гражданин считает, что ему полагается северная пенсия , то нужно проверить - есть ли у него отметка в трудовой книжке, что предприятие, где он работал, находилось в районе, приравненном к территориям Заполярья. В случае ее отсутствия необходимо взять справку о его местонахождении.

Сколько необходимо иметь стажа, чтобы получать северную пенсию

Лицам, работавшим в местностях приравненных к субъектам Заполярья, страховая пенсия начисляется за 15 календарных лет работы по формуле: 1 календарный год равен 9 месяцам работы в территориях приравненных к Заполярью.

Кроме того, лица, проживающие в местностях приравниваемых к территориям Заполярья, а также отработавшие в таких регионах, независимо от настоящего местожительства, имеют право на большую фиксированную выплату по одному из видов страховых пенсионных начислений: , или потери кормильца.

Рассмотрим, кому полагается досрочное назначение пенсии по старости в приведенной ниже таблице.

Пол (лет) С какого возраста включительно (лет) Минимальный стаж в регионах считающихся как заполярные (календарных лет) Необходимый страховой стаж (лет)
м/ж 55/50 20 25/20
Женщина с двумя и более детьми 50 17 20
м/ж 50/45 Основное условие -
постоянное проживание
на территориях, считающихся как
Заполярье
25/20 (оленеводом, охотником-промысловиком, рыбаком)
м/ж Возраст, при котором досрочно
назначается
пенсия, снижается
на 5 лет
20 Достаточный стаж
на определенных работах
и требуемый страховой стаж

Из данной таблицы видно, что пенсия по старости досрочно назначается лицам достигшим указанного возраста, а также женщинам с двумя и более детьми, при условии, что у них есть достаточный страховой стаж, а также стаж работы в регионах, которые приравниваются к заполярным. Также к этой категории относят лиц, постоянно проживающих на территориях, приравниваемых к Заполярью, которые имеют определенный работы по указанным видам профессий. Помимо того, для лиц, работавших как минимум 20 календарных лет в данных территориях, возраст для досрочного назначения этого вида пенсионных начислений снижается на 5 лет, если у них есть достаточный стаж для получения этой льготы, а также стаж на указанных видах работ.

Районные пенсионные коэффициенты

Поскольку уровень жизни и условия проживания в разных регионах Российской Федерации отличаются, для начисления зарплат и пенсий гражднам, проживающим в местностях, приравниваемых к районам Заполярья, были введены районные коэффициенты с целью выравнивания размера пенсионных выплат. Эта норма была введена ст. 146 ч. 3 и ст. 148 ТК РФ.

Величина множителя выплат определяется в зависимости от принадлежности к той или иной территории. Например, наибольший размер районного коэффициента насчитывается рабочим предприятий, которые находятся в акватории Северного Ледовитого океана, а также прилегающих морей, включая жителей Якутии и Чукотки - 200 % к окладу. Большая часть жителей северных территорий европейской части РФ, приравненных к заполярным территориям, имеет право на районный коэффициент, лежащий в пределах от 1,15 до 1,4 (115 % – 140 %). Конечно, это способствует увеличению размера базовой части пенсии.

При расчете величины множителей выплат учитывался климатический фактор, экологическая опасность, наличие полноценной транспортной инфраструктуры, а также влияние климата на сложность работ. Действующие коэффициенты выплат утверждены постановлением Правительства № 1237 в 2011 г.

Важную роль множитель выплат оказывает на формирование размера пенсий . Как уже было отмечено, зарплата граждан, проживающих в субъектах РФ, приравниваемых к заполярным территориям, уже включает в себя некоторые суммы, умноженные на повышающий коэффициент. Множитель выплат применяется к пенсиям только тогда, когда пенсионер проживает в данном регионе.

На более благоприятное место жительства, надбавка будет уменьшена или даже отменена, но сохранена величина базовой части пенсии.

Кроме того, при начислении страховой части трудовой пенсии до 1.01.02 мужчине за 25 лет работы устанавливается стажевый коэффициент 55 процентов, а женщине - за 20 лет такая же величина процентов. Для лет свыше указанных периодов, идет за каждый год по одному проценту.

Примечательно, что если в целом по регионам России, отношение размера заработной платы пенсионера к средней величине зарплаты по субъектам РФ рассчитывается в размере не более 1,2, то при начислении “северной” пенсии это соотношение составляет 1,4 – 1,9. За счет увеличенных районных множителей и более высокой базовой части пенсии, средняя величина “северных” пенсий выше, чем по регионам РФ на 30 – 50 %.

Как мы увидели, с учетом сложных климатических и экономических условий в некоторых регионах РФ, законодательством предусмотрен особый порядок начисления пенсий для граждан, проживающих на данных территориях или работавших там установленный период времени. Например, введены районные коэффициенты для пенсионных отчислений, а также в базовую часть пенсии включается стаж “северной” зарплаты с повышающими коэффициентами. Кроме того, законом предусмотрен досрочный выход на пенсию при определенных условиях, например, если гражданин работал по некоторым видам профессий, либо если женщина родила двух и более детей, при этом имея достаточный стаж работы и определенное количество лет работала в регионах, приравненных к территориям Крайнего Севера.

О дополнительных выплатах к северной пенсии рассказано в следующем видеосюжете:

Работа и даже проживание в некоторых регионах РФ связаны с серьезными трудностями. К ним относятся районы Крайнего Севера (КС) и приравненные местности. Из-за жестких условий труда северная пенсия назначается на пять лет раньше, чем в иных регионах. Право на нее получают граждане, отработавшие определенное количество лет на КС и в некоторых других районах. При этом не имеет значения место их проживания на период обращения. Кроме того, имеются некоторые льготные условия подсчета стажа для такого пенсионного обеспечения. Рассмотрим, на что могут рассчитывать северяне в 2019 году.

Какие виды пенсионных пособий назначаются труженикам севера

Все труженики РФ подпадают под правила, установленные действующим законодательством. В частности, для компенсирования, потерянного по причине нетрудоспособности, дохода необходимо:

  1. Стать участником системы обязательного пенсионного страхования (ОПС);
  2. Обратиться за начислениями при наступлении нетрудоспособности:

При этом северный стаж для пенсии несколько ниже общепринятого. То есть граждане, отработавшие в тяжелых условиях достаточный период, могут раньше товарищей из южных и центральных регионов получить пособие по старости.

Важно: северяне так же, как и все остальные, имеют право на назначения:

  • по возрасту;
  • по инвалидности;
  • по утрате кормильца;
  • по гособеспечению.

Регионы, относящиеся к Крайнему Северу

Полный перечень территорий с особыми климатическими условиями приведен в Постановлении Совета Министров СССР № 12, датированном 03.01.1983. В частности, в документе проводится разделение регионов КС и приравненных.

К первым относятся:

  1. Острова, располагающиеся в водах:
    • Северного Ледовитого океана;
    • морях:
      • Берингова;
      • Охотского;
  2. территории полностью:
    • областей:
      • Мурманской;
      • Магаданской;
    • Республики Саха (Якутия);
    • Чукотского автономного округа;
    • Камчатского края;
  3. некоторые районы;
    • областей:
      • Архангельской;
      • Тюменской;
      • Иркутской;
      • Сахалинской;
    • республик:
      • Коми;
      • Тыва;
      • Карелия;
    • Хабаровского и Красноярского края;
    • Ханты-Мансийского автономного округа - Югра.
Внимание: остальные территории перечисленных субъектов федерации приравниваются к северным (в основном).

Кроме того, к приравненным относятся отдельные регионы таких субъектов федерации:

  1. Области:
    • Амурская;
    • Томская.
  2. Края:
    • Пермский;
    • Забайкальский;
    • Приморский.
  3. Республики:
    • Алтай;
    • Бурятия.

Условия для получения страхового содержания

Для получения права на северную льготную пенсию необходимо соблюсти сразу два условия:

  1. Достичь установленного возраста (статья 32 закона № 400-ФЗ):
    • 55-летия для женщин;
    • 60-летия для мужчин.
  2. Иметь подтверждение определенного стажа:
    • 15 лет в условиях КС и 20 общего;
    • либо 20 лет в приравненных регионах, и 25 общего.

Возраст выхода на пенсию северян

В законе установлено льготное условие для матерей двоих и более детей. Женщина может претендовать на пенсионное пособие по старости в 50 лет, если:

  • отработала на КС 12 лет;
  • в приравненных - 17;
  • имеет общий период трудовой деятельности не менее 20 лет.

Для справки: особые условия пенсионного законодательства установлены для тружеников, постоянно проживающих на КС. Они получат право на пенсионное пособие в 45 и 50 лет (женщины и мужчины), при условии занятия промыслами в течение 20 и 25 лет, соответственно. К промыслам относят:

  • оленеводство;
  • охоту;
  • рыболовство.
Скачать для просмотра и печати:

Особенности учета северных периодов деятельности


Законодательство предусматривает при назначении пенсионного содержания учет продолжительности работы на КС и в других сложных условиях в пропорциональном порядке. Это означает следующее:

  1. за каждый год труда на КС возраст оформления пенсионного пособия снижается на 4 месяца (к примеру, при стаже в 7,5 лет, женщина может отойти от дел при достижении 52 лет и 8 месяцев);
  2. трудоустройство в приравненных областях приводит к снижению возраста на 9 месяцев.
Важно: к трудовым периодам при расчетах приравнивают некоторые иные.

Что учтут женщинам и мужчинам


В порядке расчета периодов работы в сложных климатических зонах произошли изменения. Однако некоторые нетрудовые периоды в него продолжают включать.

  1. Ежегодные оплачиваемые основные и дополнительные отпуска.
  2. Период получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью.
  3. Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года.
  4. Период прохождения военной службы.

Важно: не причисляется к льготным периодам время:

  • обучения;
  • труда на неполную ставку;
  • пребывание на курсах повышения квалификации;
  • периоды отпусков за свой счет;
  • дополнительные выходные дни.

Когда наступает право на социальное пособие по старости


Если гражданин не наработал достаточного стажа, то ему полагается не страховое, а .
Право на его оформление наступает на пять лет позже:

  • в 60 лет для женщин;
  • в 65 - для мужчин.

В законе № 166-ФЗ (статья 11 пункт 4) исключение сделано только для представителей малочисленных народов КС, постоянно проживающих на означенных территориях. Их перечень утвержден правительственным постановлением № 1049, подписанным 01.10.2015.

Внимание: представители народов КС могут претендовать на социальное пособие по старости при достижении 50 и 55 лет (женщины и мужчины, соответственно). Скачать для просмотра и печати:

Формула расчета

Страховые выплаты по старости подсчитываются по формуле, приведенной в статье 15 закона № 400-ФЗ:

  • СПв = ИПК х СтПК + БВ, где:
  • СПв - искомый размер начислений по старости;
  • ИПК - количество накопленных в системе ОПС баллов;
  • СтПК - рублевый эквивалент одного балла (87,24 р. в 2019 году);
  • БВ - базовая выплата, гарантированная государством.

Последний из указанных параметров (БВ) подлежит увеличению на северный коэффициент (статья 17 названного закона). Кроме того, эта константа ежегодно индексируется, что приводит к росту начислений. Размер базовой выплаты (в 2019 - 5334,19) законодатель связал с такими дополнительными условиями:

  • если получатель содержит иждивенцев, не имеющих собственного дохода, то он увеличивается на ⅓ от размера фиксированной выплаты (не более трех);
  • при достижении получателем 80-летия базовая выплата удваивается.

Пример

Пенсионер-северянин до 80-летия получит БВ в размере 10668,38 руб.; а его товарищ, отпраздновавших означенный юбилей и имеющий троих иждивенцев - 24003,85 руб.

Внимание: социальная выплата по возрасту установлена для всех в одинаковом размере - 5180,24 руб. (в 2019 году). К ней применяются районные коэффициенты в общем порядке.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Повышенная часть северных выплат

Страховые и социальные выплаты, назначенные для особых территорий, подлежат увеличению на повышающий коэффициент. У каждого региона этот показатель свой.

При этом он применяется только к базовой (фиксированной) части начислений по такому принципу:

  • коэффициент учитывается для постоянных жителей региона;
  • при переезде в северный регион с другим коэффициентом размер фиксированной выплаты будет установлен с учетом коэффициента данного региона;
  • если у работника северного региона имеется стаж работы не менее 15 лет на Крайнем Севере (не менее 20 лет в приравненных районах) и страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, величина фиксированная выплата не зависит от места проживания.
  • если человек переезжает в южные или центральные области, то множитель не применяется.
Внимание: принцип двусторонний: если выплата назначена без применения коэффициенты, а человек переехал в сложные климатические условия, то его выплата увеличится пропорционально установленному множителю (базовая часть).

Право на получение повышенной фиксированной выплаты необходимо подтверждать ежегодно до окончания срока действия предыдущего подтверждения.

Оценка пенсионных прав

Стаж работы в северных регионах определяется в календарном порядке, без использования льготного начисления.

Если при оценке пенсионных прав за период до 2002 года применяется п. 3 ст. 30 ФЗ № 173 от 17.12.2001, то период работы в северном регионе включается в общий страховой стаж в календарном порядке.

Если при оценке страхового стажа применяется п. 4 ст. 30 ФЗ № 173 от 17.12.2001, то северный период работы будет включен в общий страховой стаж в 1,5-кратном размере.

Гражданин имеет право выбрать наиболее выгодный вариант расчета северного стажа.

Как получить «северные»

Пенсии назначаются по методике, определенной действующей нормативно-правовой базой. После наступления права на любое содержание необходимо подать заявление в местном отделении ПФР. К нему прилагаются доказательные документы.

Скачать для просмотра и печати:

Заявка рассматривается 10 рабочих дней. Кроме того, человеку отводится три месяца для сбора дополнительных бумаг. Если все права подтверждены, то производятся ежемесячные выплаты в адрес заявителя любым выбранным способом:

  • через почтовое отделение;
  • на банковскую карту;
  • посредством услуг специализированной организации.
Совет: документы, подтверждающие «северные» периоды, желательно начать собирать заранее, чтобы уложиться в трехмесячный срок.

Пример

Петров отработал на КС 27 лет. С учетом изменений в пенсионной системе право выхода на пенсию он приобретает на 2019 год в 55,5 лет.

  1. Специалисты определили следующее:
    • на лицевом счете Петрова собралось 130 баллов;
    • БВ - 5334,19 руб.;
    • место проживания - город Воркута: повышающий коэффициент - 1,6.
  2. Проведен расчет:
    • 5334,19 руб. х 1,6 + 130 б. х 87,24 руб. = 19875,90 руб.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Никаких серьезных изменений в порядке назначения и подсчета «северных» пособий любого характера не предусматривается. Работающих получателей коснется запрет на индексирование их пенсий, продленный до 2019 года. Однако после увольнения им вернут все недополученные средства.

В настоящее время у претендентов на льготные страховые пособия могут возникать проблемы с доказательством «северного» стажа. Это связано с неразберихой в учете трудового времени и субъектов экономической деятельности в прошлом.

Однако в 2016 году была введена новая форма отчётности работодателей. Теперь они ежемесячно оповещают органы ПФР о тружениках:

  • работающих на предприятии;
  • с которыми заключены или разорваны договоры.

Таким образом, будущим претендентам на северное содержание работа по сбору доказательной базы облегчается.

Важно: В октябре 2017 г. был отредактирован Закон № 4520-1 «О госгарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в части замены понятия “трудовые пенсии” на “страховые”. Тем самым была устранена еще одна выявленная неточность (коллизия норм) в российской пенсионной системе. Скачать для просмотра и печати.

Читайте в статье:

  • Как определить процентные надбавки к заработной плате и районный коэффициент
  • Положен ли работнику дополнительный отпуск
  • Какие гарантии предоставляются женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Трудовое законодательство предоставляет гарантии и компенсации работникам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях — это и надбавки к заработной плате, и районные коэффициенты, и дополнительные отпуска, и сокращенный рабочий день, и др. Непредоставление соответствующих гарантий и компенсаций является нарушением трудового законодательства и может повлечь за собой привлечение к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Кроме того, работники могут восстановить свои права в судебном порядке, взыскав при этом с работодателя компенсацию морального вреда (ст. 237 ТК РФ), а также проценты за задержку выплаты части заработной платы (ст. 236 ТК РФ). Одна из задач кадровика — не допустить ошибок в кадровых документах при оформлении работников.

Какие гарантии предоставляются

Определяем процентные надбавки к заработной плате и районный коэффициент

Шаг 1. Выясняем, предусмотрены ли трудовым законодательством надбавки к заработной плате в определенной местности.

Согласно ст. 148 ТК РФ работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, гарантирована оплата труда в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Во времена СССР процентные надбавки за стаж работы носили стимулирующий характер, чтобы привлечь людей жить и работать в районах с особыми климатическими условиями. На сегодняшний день районные коэффициенты и процентные надбавки для работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, носят, скорее, формальный характер. Но установление соответствующих гарантий относится к обязательным требованиям трудового законодательства, поэтому работодатель обязан их установить. Это подтверждается и судебной практикой.

Судебная практика

Согласно Обзору Верховного суда РФ практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях от 26.02.2014, суды правильно приходят к выводу о том, что независимо от места нахождения организации оплата труда работников ее обособленного структурного подразделения, расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оплачивается с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Задача кадровика — определить, предусмотрена ли для данной местности надбавка к заработной плате. Надбавка установлена, если наименование данной местности указано в нормативно-правовых актах. Сложность состоит в том, что в данной правовой области до сих пор действуют разрозненные нормативные акты бывшего СССР, которые продолжают применяться на основании ст. 423 ТК РФ.

Ниже приведена классификация местностей, для работников которых устанавливается повышенный размер оплаты труда:

  1. Надбавки для лиц, проживающих в РКС и МКС применяются на основании:
  • статьи 315 ТК РФ;
  • статьи 11 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в ред. от 31.12.2014).

Эти законы лишь устанавливают начисление надбавки, не описывая порядок начисления, размеры и не указывая местности, в которых такие надбавки должны начисляться.

  1. Перечень местностей, которые относятся к районам РКС и МКС, можно определить, руководствуясь:
  • Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029» (вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утвержденным Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029).
  1. Порядок начисления и размеры надбавок для жителей РКС и МКС устанавливаются:
  • Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. № 1908-VII «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера»;
  • Постановлением Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 № 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера» (в ред. от 31.05.1995);
  • Разъяснением Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 № 95-Пр;
  • Разъяснением Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 № 97-Пр;
  • Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2 «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами» (в ред. от 11.07.1991).
  1. Перечень местностей с особыми климатическими условиями, размер и порядок начисления надбавок установлены:
  • Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 255 «О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР» (в ред. от 25.02.1994);
  • Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 09.01.1986 № 53 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области»;
  • Постановлением Совета министров СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края».

Необходимо учесть, что в наименование и территориальное деление некоторых субъектов РФ внесены изменения более поздними (по сравнению с Указами и Постановлениями) нормативными актами (например, Иркутская, Архангельская области, Красноярский, Чукотский, Ненецкий автономные округа и др.). Поэтому для поиска названия данных субъектов РФ в перечне, надо проверить соответствие названия местностей.

Размеры процентной надбавки зависят от стажа работы и возраста работника и определяются для каждого работника персонально.

Пример 1

Определим, установлена ли процентная надбавка в г. Ухта Республики Коми. Название г. Ухта указано в Постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 в разделе «Местности, приравненные к районам Крайнего Севера». В пункте «в» ч. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 № 1908-VII говорится, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплачивается надбавка. Значит, в данном городе необходимо применять надбавку к заработной плате .

Шаг 2. Определяем, предусмотрен ли трудовым законодательством районный коэффициент в определенной местности.

Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В настоящее время такой нормативный акт не принят. До принятия соответствующего акта к заработной плате работников продолжают применяться районные коэффициенты в размерах, установленных органами государственной власти РФ или бывшего СССР (ч. 1 ст. 423 ТК РФ, Обзор Верховного Суда РФ от 26.02.2014).

Условно районные коэффициенты можно разделить:

  • на районные коэффициенты для производственных отраслей;
  • районные коэффициенты для непроизводственных отраслей.

Для того чтобы обобщить и разъяснить сведения о размерах районных коэффициентов для непроизводственных областей и порядке их практического применения, содержащиеся в нормативных правовых документах (в том числе бывшего СССР), были разработаны соответствующие информационные и методические материалы (Информационное письмо Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 № 670-9, ПФ РФ от 09.06.2003 № 25-23/5995).

Что касается производственных отраслей , то районные коэффициенты устанавливаются большим количеством нормативных актов (Постановлениями Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Постановлениями Совмина и Правительства РФ с 1960 г. по 2013 г.). В настоящее время справочные правовое системы готовят соответствующе обзоры, помогающие найти конкретный регион и определить установленный в нем районный коэффициент.

Районный коэффициент применяется при расчете зарплаты всех работников, работающих на данной территории независимо от возраста и стажа.

Пример 2

Определим размер районного коэффициента для г. Уфы. Согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 № 403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» в Башкирской АССР районный коэффициент составляет 1,15. Город Уфа располагается в Республике Башкирия, которая раньше называлась Башкирская АССР. Таким образом, районный коэффициент в г. Уфа составляет 1,15.

Судебная практика подтверждает обязанность работодателя начислять и выплачивать работником заработную плату с учетом районного коэффициента и процентной надбавки.

Судебная практика

Суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования истца исходя из того, что за все время работы ответчик начислял и выплачивал ему заработную плату без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в РКС, тогда как истец имел право на соответствующую гарантию (процентная надбавка в размере 80 %), поскольку Мурманская область относится к РКС.

Апелляционное определение Мурманского областного суда
от 12.09.2012 № 33-2422

Шаг 3. Определяем процент надбавки для работника, оформляемого на работу.

Процент надбавки определяется в зависимости от стажа и возраста работника (перечень нормативных правовых актов, регулирующих Порядок начисления и размеры надбавок для жителей РКС и МКС см. на с. 40.

В целях упрощения определения процентной надбавки условно работников можно разделить на следующие категории (таблица).

группы

подгруппы

Размер и порядок расчета надбавки

Первая. Работники старше 30 лет, а также младше 30 лет, стаж проживания которых в районах РКС и МКС составляет менее одного года и вступившие в трудовые отношения после 31.12.2004

10 % заработка по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 % за каждые последующие шесть месяцев работы до достижения 100 % заработка

10 % заработка по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 % за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60 % надбавки — 10 % заработка за каждый последующий год работы до достижения 80 % заработка

10 % заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % за каждый последующий год работы до достижения 50 % заработка

10 % заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % за каждые последующие два года работы до достижения 30 % заработка

Вторая. Работники до 30 лет, стаж проживания которых в районах РКС и МКС составляет не менее одного года и вступившие в трудовые отношения после 31.12.2004

20 % по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20 % за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60 % надбавки — последние 20 % за один год работы

10 % за каждые шесть месяцев работы

Согласно Постановлению Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера» с учетом Определения Верховного Суда РФ от 23.12.2004 № КАС04-596 в трудовой стаж, дающий право на получение процентной надбавки к заработной плате, засчитываются все периоды, в течение которых работник выполнял трудовую функцию в особых климатических условиях. При этом соответствующий стаж суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений за исключением увольнения за виновные действия.

Не засчитываются в трудовой стаж, дающий право на получение процентной надбавки к заработной плате, периоды деятельности на основании договоров гражданско-правового характера, в качестве индивидуального предпринимателя и некоторые др.

Пример 3

Работник работает на предприятии, расположенном в г. Мурманске. Стаж его работы в РКС составляет два года один месяц. Возраст работника 32 года. Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 Мурманск относится к РКС (подгруппа 2 группы 1), значит процентная надбавка исчисляется как 10 % заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10 % за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60 %-ной надбавки — 10 % заработка за каждый последующий год работы до достижения 80 % заработка. Процентная надбавка за два года работы составит 40 %.

Судебная практика подтверждает необходимость расчета процентной надбавки конкретно для каждого работника , исходя из стажа работы в соответствующих местностях и возраста.

Судебная практика

Работница обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с иском к организации о взыскании невыплаченной ей заработной платы. Истица работала в Архангельском подразделении, и заработная плата выплачивалась ей без учета процентной надбавки и районного коэффициента. Суд установил, что, согласно Информационному письму Минтруда России от 19.05.2003 № 670-9, в г. Архангельске применяется районный коэффициент 1,20. Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 г. Архангельск отнесен к местностям, приравненным к РКС. В соответствии с пп. «в» п. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 № 1908-VII в местностях, приравненных к РКС, всем рабочим и служащим выплачивается надбавка к их месячному заработку (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в размере 10 % заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % за каждый последующий год работы, но не более 50 % заработка. Исходя из стажа работника суд определил необходимость доначисления заработной платы, исходя из 50 % северной надбавки и 20 % районного коэффициента в соответствии со стажем работы истицы.

Следует ли предоставлять дополнительный отпуск

Согласно ст. 321 ТК РФ, ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» ® (в ред. от 31.12.2014; далее — Закон РФ № 4520-1) лицам, работающим в РКС, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к РКС, — 16 календарных дней.

В иных МОУ, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, согласно ст. 14 Закона РФ № 4520-1, работникам устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 8 календарных дней. Таким образом, законом предусмотрено предоставление отпуска в зависимости от наличия процентной надбавки и районного коэффициента, установленного для данной местности. Данное положение подтверждается и судебной практикой.

Судебная практика

Бывшая работница обратилась в суд с иском к компании о взыскании задолженности по заработной плате, не полученной ею при увольнении. Местом исполнения трудовых обязанностей являлся г. Красноярск. Как установил суд, город отнесен к территориям, приравненным к РКС. Таким образом, истица имеет право на ежегодный дополнительный отпуск, гарантированный ст. 321 ТК РФ. Ответчик при рассмотрении дела не отрицал тот факт, что дополнительные отпуска истице не предоставлялись и компенсация за них при увольнении не выплачивалась. Иск был удовлетворен.

Апелляционное определение Московского городского суда
от 02.08.2013 по делу № 11-24796

Согласно ст. 322 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам по истечении шести месяцев работы, при этом общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска определяется суммированием ежегодного основного и всех дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков.

Следует ли предоставлять сокращеный рабочий день женщинам

Согласно ст. 320 ТК РФ для женщин, работающих в районах РКС и МКС, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Пленум Верховного суда РФ в п. 13 Постановления от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» подчеркнул, что если работодатель не установил сокращенную продолжительность рабочего времени для женщин, работающих в районах РКС и МКС, выполняемая ими работа сверх установленной продолжительности рабочего времени подлежит оплате по правилам, предусмотренным ст. 152 ТК РФ для оплаты сверхурочной работы. Обязательность установления сокращенного рабочего времени указанным категориям работников подтверждает и судебная практика.

Судебная практика

Работница, место работы которой г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, обратилась в суд с иском о взыскании заработной платы за сверхурочную работу. При разрешении спора суд подчеркнул, что в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 г. Комсомольск-на-Амуре отнесен к местности, приравненной к РКС. В нарушение требований ст. 320 ТК РФ работодатель установил для работницы в трудовом договоре продолжительность еженедельной работы 40 часов вместо 36 часов. Указанная переработка является сверхурочной работой, подлежащей оплате в повышенном размере.

Постановление Президиума Хабаровского краевого суда
от 10.02.2014 № 44г-14/2014

Таким образом, если работница работает в районах РКС или МКС (или не в северных районах, но в сельской местности (независимо от региона)), в трудовом договоре ей необходимо установить сокращенную рабочую неделю .

Шаг 4. Удостоверяемся в том, что оплата труда не менее минимального размера заработной платы (МРОТ) для данного региона.

Согласно ст. 133 ТК РФ МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом.

Из пункта 1 ст. 133.1 ТК РФ следует, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о МРОТ может устанавливаться МРОТ в субъекте Российской Федерации.

При приеме на работу работника того или иного региона кадровику необходимо выяснить МРОТ в данном регионе и убедиться, что оклад работника, указанный в трудовом договоре и приказе о приеме на работу, не ниже установленного МРОТ.

Пример 4

Каков будет МРОТ для работника филиала в Родинском районе Алтайского края в 2015 г.? Администрация Алтайского края, Алтайское краевое объединение организаций профсоюзов, краевые объединения работодателей Региональным соглашением №17-11-1-05 «О размере минимальной заработной платы в алтайском крае на 2013-2015 годы» (вступил в силу 26.02.2013) установили МРОТ в размере 6760 руб. Таким образом, оклад работника на территории Алтайского края, в т. ч. и в Родинском районе, должен составлять не менее 6760 руб.

Иногда работодатели устанавливают оплату труда равную МРОТ, включая надбавку и районный коэффициент. Суды определяют такую практику, как несоответствующую законодательству.

Судебная практика

Суд подчеркнул, что в силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в РКС, и процентная надбавка за стаж работы в РКС должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее МРОТ, установленного федеральным законом на всей территории РФ.

Апелляционное определение Мурманского областного суда
от 22.05.2013 № 33-1774-2013

Об оформлении рассмотренных в статье гарантий, которые предоставляются работникам РКС и МКС, читайте в следующем номере журнала.

Выводы:

  1. Размеры процентной надбавки зависят от стажа работы и возраста работника и определяются для каждого работника персонально.
  2. Районный коэффициент применяется при расчете зарплаты всех работников, работающих на данной территории, независимо от возраста и стажа.
  3. Лицам, работающим в РКС, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в МКС, — 16 календарных дней.
  4. Женщинам, работающим в РКС и МКС, устанавливается 36-часовая рабочая неделя. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Н.И. Шигановой,

при секретаре Н.А. Куприной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –1605/15 по исковому заявлению Шарого В. Н. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 12.04.2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Шарый В.Н. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 12.04.2015 года, указывая, что им 09.07.2014 года было подано заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п\п 2 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ " от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ, в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске на основании протокола от 17.09.2014 года принято решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

16.07.2015 г. он вновь обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области (далее по тексту - Управление) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п/п. 6 п. 1 ст. Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шарого В. Н. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 12.04.2015 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной мотивированной форме через Новокуйбышевский городской суд.

Россияне, трудившиеся и жившие в условиях сурового климата заполярных краев и республик, претендуют на повышенные дотации, и огорчаются, когда величина субсидий меньше, чем они рассчитывали. Чтобы ориентироваться, как идет расчет и начисление пособий, надо знать, что входит в северный стаж для пенсии, сколько надо отработать на Крайнем Севере (КС), чтобы получать повышенные дотации. Необходимо учитывать, что большую роль играют надбавочные коэффициенты, различные для разных регионов с суровым климатом, другие немаловажные факторы.

Что такое северная пенсия

Работа в тяжелых условиях поощряется. Одним из таких видов поощрения выступает северная пенсия в 2018 году, для начисления которой используются особые правила, неприменимые к жителям других регионов России. Она зависит от многих факторов – местопребывания человека в конкретном регионе, длительности его рабочей деятельности, наличия или отсутствия детей, отчисления взносов. Основа расчета северной пенсии в 2018 г.­лежит в количестве отработанных лет в климате КС и регионов, приравненных к Крайнему Северу

Чтобы правильно формировался северный стаж для выхода на пенсию мужчинам и женщинам, надо грамотно оформить трудовые отношения. Например, если гражданин работает в подразделении организации, находящейся в Заполярье, главный центр которой расположен в Москве, то в трудовой книжке должна быть запись о конкретном местонахождении филиала, иначе о назначении повышенных выплат нечего и думать.

К Крайнему Северу (КС) и районам с таким же климатом относятся 27 субъектов федерации. Для каждого региона действуют свои надбавочные коэффициенты, учитывающие тяжесть конкретных условий – удаленность от других субъектов страны, низкие температуры, экологическую загрязненность. Показатели, наряду с временной отработкой, увеличивают страховую часть пенсионных дотаций, отчисляемых по старости, утрате кормильца или инвалидности. Льготы касаются трудового стажа: он составляет 25 л. для мужчин, 20 – для женщин с минимальным сроком работы на КС 7,5 л.

Многих интересует, какие периоды жизни входят, а какие нет в зачет стажа. Не относятся к работе на КС следующие обстоятельства:

  • Нахождение женщины в декретном отпуске. Дородовое и послеродовое время, оплачиваемое согласно больничному листку, относится к отработке на КС.
  • Официальное увольнение по сокращению, признание безработным и состояние на учете в СЗН с получением вспомоществования.
  • Получение образования, длительная учеба, если руководство не закрепляет должность за работником. Квалификационные недолговременные курсы входят в зачет льготного стажа.
  • Период нахождения на службе по призыву.
  • Работа неполный рабочий день при трудоустройстве на одном месте. Если труженик официально работает на двух предприятиях, получая половину положенной ставки на каждом, то формируется полный рабочий день, входящий в стаж.

Кому положена

Начисление северной пенсии в 2018 году производится на основе фактически отработанных лет на КС. До 1 января 2002 г. высчитывание происходило по принципу «год за полтора». Начиная с 2002 г., 9 месяцев, проведенных в условиях КС, приравниваются к отработке календарного года. Исходя из этого, мужчины 55-летнего возраста могут претендовать на госпособие при стаже 25 л., из которых человек 15 л. отработал в условиях КС или 20 – в регионах с аналогичным климатом. Женщины 50 л. могут досрочно уходить на законный отдых при работе 12 л. на КС или 17 – на аналогичных территориях.

Нормативная и правовая база

Регуляция, определение понятий и нормативы для базового исчисления повышенного государственного вспомоществования северянам осуществляется с помощью следующих директивных документов:

  • Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ, определяющего порядок государственного обеспечения пенсионными пособиями.
  • Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, устанавливающего нормативы начисления страховых пенсий.
  • Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. о трудовых пенсионных дотациях, в части, не противоречащей ФЗ-400 от 28.12.2013 г.
  • Постановления правительства России № 651 от 14.07.2013 г. о правилах приравнивания регионов к КС и нормах, регулирующих­ возраст пенсионеров на севере.
  • Постановления правительства РФ № 367 от 28.04.2016 г. о том, как изменяется фиксированная надбавка к страховому пособию труженикам Крайнего Севера (КС).

Перечень районов Крайнего Севера и местности, приравненной к РКС

Согласно Постановлению Правительства страны ПП-651 от 14.07.2013 г., для регионов КС устанавливаются специализированные показатели, размер которых, в зависимости от территориального местонахождения субъекта страны, можно увидеть в нижеприведенной таблице:

Наименование местностей Крайнего севера (КС)

Величина повышающего показателя

Острова Северного Ледовитого океана, за исключением островов акватории Белого моря и Диксон

Республика Саха (Якутия): территории расположения приисков «Депутатский», «Кулар», месторождений «Айхал», «Удачная», Нижнеколымский р-н, пос. Усть-Куйга

Сахалинская область (Курильский, Южный-Курильский районы, Курильские острова)

Камчатский край (Алеутский р-н по территории Командорских островов)

Чукотский АО весь

Норильск, прилегающие местности

Мурманск

Республика Саха (Якутия) (местность Ленского р-на севернее 61° северной широты)

г. Мирный с подчиненными территориями

Магаданская область вся

Мурманская область (пгт. Туманный)

г. Воркута республики Коми с подчиненными местностями

Республика Саха (Якутия) (Абыйский, Аллаиховский, Булунский, Анабарский, Верхнеколымский, Верхневилюйский, Вилюйский, Верхоянский, Кобяйский, Жиганский, Мирнинский, Нюрбинский, Оймяконский, Момский, Среднеколымский, Оленекский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янгский, Эвено-Бытнайтайский районы)

Красноярский край (Таймырский АО, Эвенкийский АО севернее реки Нижняя Тунгуска, Туруханский район севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан, г. Игарка, вся территория севернее Полярного круга за исключением вышеперечисленных образований)

Хабаровский край (Охотский район)

Камчатский край (оставшаяся территория)

Сахалинская область (г. Оха с прилегающими территориями, Ногликский р-н)

Республика Коми (г. Инта с подчиненными образованиями)

Республика Саха (Якутия) (пгт. Кангалассы)

Республика Тыва (Тоджинский, Кызылский (Шынаанская сельская администрация), Монгун-Тайгинский районы)

Ненецкий АО весь

Ханты-Мансийский АО (Югра, севернее 60° северной широты)

Тюменская область (Уватский район)

Ямало-Ненецкий АО весь

Томская область (города Кедровый, Стрежевой, Колпашево, районы Парабельский, Чаинский, Каргасокский, Верхнекитский, Александровский)

Республика Алтай (Улаганский, Кош-Чагайский районы)

Карелия (города Костомукша, Кемь с подчиненными местностями, районы Лоухский, Калевальский, Кемский, Беломорский)

Республика Саха (Якутия) (оставшиеся территории)

Республика Тыва (местности, за исключением вышеперечисленных)

Приморский край (пос. рудников Таежный, Тернистый, Кавалеровский район)

Хабаровский край (города Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань с подчиненными местностями, районы Ульчский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Николаевский, им. Осипенко, Ванинский, Аяно-Майский, Верхнебуреинский (севернее 51° северной широты))

Архангельская область (г. Северодвинск с прилегающими населенными пунктами, р-ны Соловецкий (Соловецкие острова), Пинежский, Мензенский, Лешуконский)

Мурманская область (оставшиеся местности)

Сахалинская область (территории, за исключением вышеозначенных)

Республика Бурятия (г. Северобайкальск с подчиненными местностями, р-ны Муйский, Баунтовский)

Карелия (г. Сегежа с подчиненными населенными пунктами, районы Пудожский, Сегежский, Муезерский, Медвежьегорский)

Коми (города Печора, Усинск, Ухта, Вуктыл с подчиненными местностями, районы Ижемский, Удорский, Троицко-Печерский, Усть-Цилемский, Печорский)

Красноярский край (города Енисейск, Лесосибирск с прилегающими территориями, районы Туруханский (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан), Мотыгинский, Кежемский, Богучанский, Енисейский, Северо-Енисейский, Эвенкийский АО)

Амурская область (города Зея, Тында с подчиненными образованиями, район Селемджинский)

Иркутская область (города Братск, Усть-Илимск, Бодайбо с подчиняющимися местностями, р-ны Катангский, Казачинско-Ленский, Киренский, Усть-Илимский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский)

Забайкалье (Тунгокоченский, Каларский, Тунгиро-Олекминский районы)

Ханты-Мансийский АО южнее 60° северной широты

Томская область (Молчановский, Кривошеинский, Бакчарский, Тегульдетский районы)

Бурятия (районы Баргузинский, Окинский, Курумканский)

Республика Коми (оставшиеся территориальные образования)

Приморский край (г. Дальнегорск с подчиненными образованиями, районы Кавалеровский, Ольгинский, Тернейский, Красноармейский (пгт. Восток, Богуславецкая, Вострецовская, Мельничная, Рощинская, Измайлихинская, Дальнекутская, Таежненская сельские администрации))

Хабаровский край (города Амурск, Комсомольск-на-Амуре с прилегающими территориями, Верхнебуреинский (южнее 51° северной широты), Солнечный р-ны, Амурский район (пгт. Эльбан с подчиненными окрестностями, Омминская, Ачанская, Вознесенская, Падалинская, Джуенская сельские администрации))

Архангельская область (оставшиеся образования)

Пермский край (р-ны Кочевской, Косинский, Гайнинский)

Карелия (за исключением вышеозначенных местностей)

Условия назначения пенсии северянам в 2018 г.

Чтобы получать повышенную дотацию, надо соответствовать таким условиям:

  • Жить или работать длительное время на севере, имея общий страховой стаж, соответствующий условиям – 25 л. мужчинам, 20 – женщинам, учитывающий 15 л. работы мужчинам, 15-12 – женщинам, в зависимости от наличия детей.
  • Иметь возраст, соответствующий назначению государственного страхового или социального вспомоществования – 55 л. мужчинам, 50 – женщинам, 45 – малочисленным народам, занимающимся традиционной промысловой работой – оленеводством, ловлей рыбы, охотой.
  • Скопить не менее 30 баллов на индивидуальном счету.

Как посчитать северный трудовой стаж

Учитывая, что северная пенсия в 2018 г.­рассчитывается, исходя из льгот по стажу, установленных законодательством – 9 месяцев за 1 год, то досрочно выйти на заслуженный отдых можно при отработке половине от требуемых 15 лет – 7,5 л., достигнув возраста 57 лет 8 месяцев мужчинам и 52 года 8 месяцам женщинам. Рассчитать правильно специализированный льготный стаж не составит труда.

Для женщин

Если гражданка родила более двух младенцев, находясь в суровом климате, то ей предоставляются дополнительные льготы – общее время работы на КС, необходимое для формирования пенсионной дотации, составляет 12 л., в регионах с равными условиями – 17 л.. Россиянкам, живущим или работающим на КС, пенсионная выплата ­назначается на следующих условиях:

  • общее время трудовой деятельности – 20 л.;
  • из них работа на севере – 15 л.;
  • возраст – 50 л.

Для мужчин

Для сильного пола предусмотрены более строгие правила досрочного ухода на заслуженный покой. Чтобы удовлетворять условиям назначения льготного пенсионного обеспечения, мужчина должен иметь общую трудовую занятость 25 лет, из них проработать на севере 15 л., в регионах с равнозначным климатом – 17 л. Возраст гражданина, претендующего на государственные субсидии, должен составлять не менее 55 л.

Особенности расчета стажа для оленеводов, рыбаков и охотников коренных народов севера

Чтобы претендовать на ранний уход на покой, не обязательно поднимать промышленность регионов с холодным климатом, работать на производстве. Постоянно проживающим жителям – эвенкам, ненцам, другим малочисленным народностям, традиционно занимающимся привычной деятельностью – рыболовством, разведением оленей, охотой на пушных зверей, - можно выходить на пенсию при достижении 50 л. мужчинам, с официальной занятостью 25 л., женщинам 45 л. при 20-летней выработке.

Пенсионный возраст на севере

При соблюдении вышеназванных условий можно заметить, что выход на покой лицами, работавшими в РКС, осуществляется раньше, чем гражданами других субъектов федерации. Примерный расчет, учитывающий количество льготных лет трудовой выработки и возраст, позволяющий претендовать на государственные субсидии по возрасту, можно увидеть в следующей таблице:

Величина страхового стажа на КС, лет

Необходимый возраст женщин для назначения пенсионных дотаций, лет, месяцев

Необходимый возраст мужчин для назначения пенсионного обеспечения, лет, месяцев

Льготная социальная пенсия по старости коренным народам Крайнего Севера

Нынешним законодательством установлено, что для назначения страховой государственной дотации надо иметь определенное количество баллов, исчисляющихся в зависимости от стажа и взносов ПФР работодателем. Если нет нужного количества баллов, то гражданин претендовать на страховое пособие по старости не может. Ему выплачивается социальное вспомоществование. Коренным народам севера – эвенкам, якутам, алеутам, ительменам, ненцам, чукчам – положена досрочная северная пенсия в 2018 году. Выплаты делаются 55-летним мужчинам и 50-летним женщинам.

Как рассчитать северную пенсию в 2018 году

Правительстенные органы страны должны проиндексировать общеустановленные дотации на уровень имеющейся инфляции для обеспечения нормального уровня жизни пенсионеров. Индексации подвергаются социальные и страховые выплаты. С 1.01.2018 г. вырастут на 3,7% страховые доплаты, с 1 апреля на 4,1% – социальные. Повышение уровня вспомоществований коснется неработающих граждан преклонного возраста, работающие пенсионеры будут получать непроиндексированные дотации.

Формула расчета страховой пенсии

Для всех жителей России, включая северян, расчет страховой части государственной субсидии по старости происходит одинаково. Структура формулы выглядит так:

  • РП = ИПК х ЦБ + ФД.
  • РП – итоговый размер пенсии.
  • ИПК – индивидуально высчитываемый коэффициент, зависящий от числа баллов. Стоимость 1 балла в 2018 г. равна 81,6 рублей. Чтобы претендовать на пенсионное вспомоществование в 2018 г., надо иметь на счету не менее 13,8 баллов.
  • ФД – фиксированная доплата, индексируемая ежегодно.

Размер фиксированной выплаты

С 2015 г. величина фиксированной доплаты индексируется на уровень инфляции, официально зафиксированной в прошлом расчетном периоде. В 2018 г. стандартный размер показателя составит 4982 рубля. Для лиц, живущих в холодных регионах, производят доначисление выплаты на 50%. Дополнительные двойные дотации получат пожилые люди при достижении 80 л. Если у пенсионера имеются иждивенцы, то северная пенсия в 2018 г. повышается на 1520 рублей по каждому недееспособному домочадцу. Кроме того, показатель умножается на повышающий коэффициент для данного региона.

Районный коэффициент

Увеличение северной пенсии в 2018 году происходит благодаря северным повышающим коэффициентам, установленным законодательством для каждого холодного региона отдельно. Показатель может применяться к фиксированной доплате к общей страховой части пенсионного вспомоществования, или к социальным дотациям, если у человека, претендующего на пособие, не хватает баллов и стажа для пенсионной страховки.

Если гражданин планирует получать страховое пособие, имея необходимый стаж, то законами предоставляется выбор. При 15 г. работы на КС и 20 г. труда в регионах с аналогичным климатом, с общим стажем 25 л. для мужчин и 20 л. для женщин, получатель может выбрать применение одного из двух вариантов:

  • поднять пенсию за счет увеличения фиксированной доплаты на повышающий показатель;
  • установить высокий размер фиксированного доначисления.

Как начисляется северная пенсия

Страховые и социальные выплаты начисляются по общим основаниям всем гражданам России, в т.ч. северянам – возрастные дотации, вспомоществование по утрате кормильца, субсидии по инвалидности. Разница льготной и обычной пенсии в повышенном размере и досрочном назначении пособия лицам, трудившимся и жившим на севере, зачастую отрезанным от остальных регионов страны. Если гражданин уверен, что может получать причитающуюся дотацию, то следует собрать все документы, относящиеся к периоду рабочей занятости в РКС, и обратиться в местный филиал ПФР.

Многие граждане негодуют, что, после просмотра документации сотрудниками МФЦ или ПФР, величина северной пенсии в 2018 г., полученная через кассу, оказалась не такой большой, как хотелось бы. Можно самостоятельно, на основе вышеприведенных данных и общих правил начисления страхового пенсионного вспомоществования, провести процедуру подсчета дотации, учитывая региональные коэффициенты, число пенсионных баллов и трудовую выработку.

Порядок оформления

Есть некоторые нюансы и отличия при назначении и начислении пенсионного вспомоществования для лиц, постоянно живущих и работавших во вредных условиях КС. Чтобы получить компенсационное пособие, действуйте в такой последовательности:

  1. Установите точно, что имеете правомочие на пенсионную дотацию – убедитесь в этом, высчитав свою трудовую отработку в суровых регионах.
  2. Соберите необходимую документацию, проверьте ее.
  3. Обратитесь в ближайший к месту регистрации филиал ПФР или многофункциональный центр, при оказании инстанцией услуги расчета и начисления пенсионного страхового или социального вспомоществования.
  4. Напишите 2 заявления – о назначении пенсии и о том, что работали на Крайнем Севере.
  5. Отдайте пакет документов сотруднику инстанции.
  6. Подождите положенный срок – 10 дней – пока пакет документов находится на рассмотрении и утверждении.
  7. После получения уведомления о положительном ответе на запрос, пенсионная субсидия назначается, начиная с месяца обращения заявителя, считая с первого числа.
  8. К сожалению, многим постоянным жителям КС приходится ежегодно подтверждать правомочие на региональные надбавки, предоставляя сведения о постоянном жительстве в означенном регионе.

Какие документы необходимы

Гражданин, претендующий на повышенную дотацию от государства, должен предоставить следующий пакет официальных бумаг:

  • 2 заявки: о работе на севере и назначении пособия;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • СНИЛС;
  • заверенную копию или оригинал трудовой книжки с записями о льготной отработке;
  • сведения от работодателя, документы, подтверждающие жительство или работу в удаленном субъекте федерации;
  • иные бумаги, требуемые сотрудниками ПФ, зависящие от категории просителя и пособия, на которое он претендует.

Пенсия северянам при переезде

Если россиянин решил покинуть холодные края и переезжать в теплые области, то производится перерасчет пенсионной дотации. Величина стажа, индивидуальные коэффициенты остаются прежними, а региональные повышающие показатели, учитываемые при проживании в определенном регионе, обнуляются и рассчитываются, исходя из коэффициентов, применяемых по новому месту жительства. Чтобы без промедления и задержек получать пенсионные выплаты на новом месте, действуйте так:

  • обратитесь о переводе дотации в ПФ по новому месту проживания;
  • добейтесь незамедлительной постановки на учет и истребования пенсионного дела из региона прежнего жительства;
  • предоставьте пакет документов – паспорт с отметкой о прописке, СНИЛС, иные бумаги;
  • получите перерасчитанные денежные средства.

Особенности пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан в 2018 году

Расчет повышенной пенсионной дотации отдельным категориям граждан происходит особым образом. Учитывается индивидуальный статус, наличие преференций, другие нюансы. Можно выделить несколько групп россиян, северная пенсия в 2018 г.­которым рассчитывается с учетом дополнительных факторов:

  • военнообязанные;
  • лица, работавшие вахтовым способом в удаленных холодных регионах;
  • инвалиды всех групп.

Военнослужащим

Лица, постоянно служившее в армии, могут рассчитывать на получение военной компенсации и пособия по старости. Льготный стаж военных считается по принципу «год за три» при условии службы в тяжелых климатических регионах КС. Выплаты денежных дотаций пенсионерам суммируют с учетом следующих данных:

  • положенного должностного оклада согласно званию;
  • получаемого каждый месяц довольствия;
  • районного повышающего показателя;
  • добавки за выслугу лет.

Вахтовикам

Гражданам, работавшим на севере вахтовым способом, расчет льготной отработки лет учитывает не только фактическую рабочую занятость, но и время, затраченное на дорогу туда и обратно, а также отдых между вахтовыми сменами. Чтобы подтвердить стаж, необходимый для раннего начисления дотации по старости, придется предъявить документы, свидетельствующие о занятости, нахождении в пути, и отработке полной рабочей смены на предприятии.

Инвалидам 3 группы

Дотации инвалидам при условии отсутствия поводов для выплаты страховой субсидии делаются согласно базовой фиксированной выплате. Наличие ребенка у инвалида увеличивает пенсионное содержание на определенную сумму, индексируемую каждый год. Если же инвалид имеет трудовую отработку на севере, то базовая доплата повышается пропорционально выработке лет. Максимальные дотации предусмотрены мужчинам-инвалидам, отработавшим 25 л. в РКС и женщинам-инвалидам с выработкой 20 л., имеющим троих иждивенцев.

Видео

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!