Срок дожития для расчета пенсии в. Ожидаемый период выплаты пенсионных накоплений

Власти снова взялись за проблему дефицита средств для выплат накопительных пенсий. Как выяснил "Ъ", на сей раз предлагается увеличить срок дожития на полгода. Это снизит остроту дефицита, но одновременно уменьшит и без того небольшие выплаты по накопительной пенсии.

Проект федерального закона "Об ожидаемом периоде выплат накопительной пенсии на 2017 год" — так называемом сроке дожития (время, которое человек будет получать пенсию) — накануне получили участники рынка. Как следует из документа (есть в распоряжении "Ъ"), ожидаемый период выплат — ключевой показатель для расчета ежемесячных выплат людям, вышедшим на пенсию,— Министерство труда и социального развития (разработчик документа) предлагает повысить с нынешних 234 месяцев до 240. То есть увеличить на полгода.

Как сказано в пояснительной записке к законопроекту, получать такие выплаты россияне после достижения пенсионного возраста будут не 240 месяцев, а дольше. Просто сами выплаты будут в результате изменения срока дожития меньше. Как сообщили в Минтруде, с учетом корректировок средний размер накопительной пенсии для вновь назначенных в 2017 году может уменьшиться на 20 руб. по сравнению с 2016 годом. Отметим, что средний размер накопительной пенсии по итогам 2015 года составил всего 759 руб. Впрочем, у властей ожидаемо другой акцент. "Поскольку реальный ожидаемый период выплаты накопительной пенсии значительно — на 21 месяц — превышает установленное максимальное значение, в целях постепенного доведения нормативного периода до реальных значений предлагается установить ожидаемый период выплаты накопительной пенсии в размере 240 месяцев",— сообщили вчера в пресс- службе Минтруда. В ПФР также акцентируют, что выплата пенсии в России — бессрочная, то есть человек получает ее до конца жизни. В Минфине вчера также получили запрос "Ъ", но оперативно прокомментировать ситуацию не смогли. В секретариате первого зампреда правительства России Игоря Шувалова от комментариев по ситуации вчера также отказались.

Согласно статистике, которая приведена в пояснительной записке, получателями накопительной пенсии при назначении ее в 2017 году могут быть 870 тыс. мужчин и 1,3 млн женщин, при этом ожидаемая продолжительность их жизни после выхода на пенсию составит 15,9 и 25,62 года соответственно.

Как отмечают участники рынка, корректировки вызваны изменением демографической ситуации: продолжительность жизни россиян растет. "Как следствие, вполне реальной становится ситуация, при которой пенсионные фонды столкнутся с актуарным дефицитом. Чтобы избежать построения пирамиды, в которой обязательства фондов выше пенсионных накоплений, необходимы корректировки ожидаемого периода выплат",— говорит гендиректор Национального НПФ Светлана Касина. "Среднестатистические показатели продолжительности жизни россиян — 76,7 года для женщин и 65,8 года для мужчин — достигли максимальных значений за всю историю, на этом фоне корректировка ожидаемого периода выплат вполне оправдана",— согласен ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и прогнозирования Игорь Поляков.

В принципе настрой властей на решение проблемы актуарного дефицита — когда выплаты превышают объем накоплений — в интересах НПФ. Однако двигаться в этом направлении стоило бы быстрее. "Для ряда фондов это может сделать ситуацию критической. Все зависит от числа получателей таких пенсий и их гендерного состава. Женщины выходят на пенсию раньше, живут дольше мужчин, однако при расчете пенсии для них применяется единая система расчета. В ряде фондов уже есть актуарный дефицит по таким выплатам — пока небольшой, в пределах нескольких миллионов рублей, но без пересмотра ожидаемого периода выплат он будет нарастать, для небольших фондов это может стать серьезной проблемой. Власти о проблеме знают и определенные шаги предпринимают, но кардинально ситуация не меняется",— выразил руководитель одного из НПФ довольно распространенное мнение. Более действенным, по его оценке, могло бы стать применение различных коэффициентов по пенсионным выплатам для мужчин и женщин, "но такие потенциально резонансные предложения даже не обсуждаются".

Накопительная пенсия является бессрочной и выплачивается пенсионеру вместе со страховым обеспечением каждый месяц до конца жизни гражданина . При этом при расчете применяется особый показатель - ожидаемый период выплаты средств .

В отличие от расчета срочного обеспечения, где заявитель самостоятельно выбирает срок, в течение которого ему будут выплачиваться средства накоплений, этот показатель ежегодно устанавливается государством на основании официальных данных Росстата (Федеральной службы государственной статистики).

Данный показатель также называют «периодом дожития» , так как он, согласно статистике, показывает среднюю продолжительность жизни граждан после достижения пенсионного возраста. Его расчет производится по определенной формуле в соответствии с особой методикой , утвержденной Правительством РФ.

Помимо этого для данного показателя на законодательном уровне существуют определенные ограничения в виде максимальных значений . Также Законодательством разрешено уменьшение показателя , если гражданин обратиться за установлением обеспечения позднее.

Как рассчитывается накопительная пенсия?

Источник финансирования представляет собой сумму средств, которые накоплены на пенсионном счете накопительного обеспечения или на специальной части личного счета застрахованного лица. При его расчете определяется размер его ежемесячных выплат , который напрямую зависит от суммы накопленных средств и ожидаемого срока.

Согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона № 424-ФЗ от 28 декабря 2013 года ежемесячное обеспечение определяется по следующей формуле :

НП = ПН / Т,

• НП - накопительная пенсия;
• ПН - сумма накоплений, которые были сформированы в течение всей жизни гражданина в результате трудовой деятельности, добровольных взносов и инвестирования;
• Т - прогнозируемый срок, в течение которого планируется выплачивать средства (в месяцах).

При расчете количество накоплений на счете учитывается на момент обращения пенсионера за установлением его обеспечения, а предполагаемый срок дожития устанавливается государством и ежегодно изменяется в зависимости от продолжительности жизни пенсионеров в России.

Кроме этого каждый год первого августа производится перерасчет суммы средств, в результате которого размер может быть скорректирован за счет инвестирования резерва накоплений или ранее не учтенных средств поступлений.

Рассчитать накопительную пенсию можно самостоятельно. Для этого необходимо сумму средств имеющихся на счете пенсионных накоплений, актуальную на день обращения за обеспечением, разделить на количество месяцев предполагаемого срока выплаты.

Что такое ожидаемый период выплаты?

Предполагаемый период представляет собой определенный промежуток времени , который рассчитывается на основании данных, предоставляемых Федеральной службой государственной статистики. Данный показатель зависит от средней продолжительности жизни населения и ежегодно устанавливается Правительством РФ.

До проведения пенсионной реформы, в результате которой трудовая пенсия разделилась на две самостоятельных - страховую и накопительную, предполагаемый срок применялся при расчете трудового обеспечения граждан. Однако с первого января 2015 года и по настоящее время данный параметр используется только для расчета накопительного обеспечения .

Методика расчета периода дожития

В соответствии с Постановлением № 531 от 2 июня 2015 года Правительством РФ утверждена методика расчета предполагаемого периода дожития. Данная методика применяется при расчете сроков начисления обеспечения гражданам и рассчитывается следующим образом:

Т = (S i × e i + S j × e j / S i × S j) × 12,

• Т - ожидаемый срок выплаты (в месяцах);
• S i - численность мужчин в возрасте старше 60 лет;
• S j - численность женщин в возрасте старше 55 лет;
• e i - прогнозируемый срок дожития мужчин-пенсионеров;
• e j - прогнозируемый срок дожития женщин-пенсионеров.

Численность граждан соответствующего возраста в стране, а также предполагаемая продолжительность их жизни определяется на основании официальных статистических данных , полученных из органов статистики.

Также расчет показателя имеет свои особенности. Перед тем, как предполагаемый период в данном году будет официально принят, его сравнивают с максимальными значениями , установленными на законодательном уровне. Если значение показателя будет:

• выше - он устанавливается в размере максимального значения на данный год;
• ниже максимума в данном году, но выше значения, установленного за прошедший год - он принимается в рассчитанном размере;
• ниже максимума в данном году, но не выше значения, принятого в прошлом году - он устанавливается в размере максимального значения прошедшего года.

Максимальные значения в 2016-2020 годы

Согласно Приложению Постановления № 531 от 2 июня 2015 года на 2016 - 2020 годы были установлены максимальные значения предполагаемого срока выплаты накопительного обеспечения:

Максимальные значения периода дожития далеки от реальных показателей. Но принятие данной меры было необходимо для сдерживания резкого повышения периода выплаты, которое может произойти из-за роста численности граждан пенсионного возраста. Предполагается, что ежегодное увеличение значения на 6 месяцев позволит обеспечить получателей накопительной пенсией до приближения к реальным показателям в будущем.

Ожидаемый период выплаты пенсии в 2019 году

Согласно статистическим данным реальный предполагаемый срок выплаты в 2019 году превысил максимальное значение и составил 261 месяц. В связи с этим, с первого января 2019 года данный показатель был установлен в размере максимального значения - 252 месяцев .

В прошлом 2017 году реальный показатель предполагаемого периода также оказался выше максимального - 261 месяцев. И также в прошлом году в соответствии с Законодательством РФ был принят по максимуму, установленному на 2016 год - 240 месяцев.

Таким образом, по сравнению с прошлым годом ожидаемый срок выплаты увеличился на полгода. Также следует отметить, что при установлении реального показателя накопительная пенсия выплачивалась бы в меньшем размере, так как чем выше значение принятого предполагаемого периода выплаты, тем ниже размер ежемесячной пенсии.

Сокращение периода выплат при позднем выходе на пенсию

Гражданин приобретает право на получение своих пенсионных накоплений тогда, когда ему устанавливается страховое обеспечение. Однако за ними не обязательно обращаться сразу после наступления пенсионного возраста, это можно сделать гораздо позже .

За каждый дополнительный год, который истек с момента приобретения права на назначение накопительного обеспечения, предполагаемый срок дожития сокращается на двенадцать месяцев . Однако, в то же время, пунктом 3 статьи 7 Федерального закона № 424-ФЗ от 28 декабря 2013 года предусмотрен минимальный порог предполагаемого периода - не менее 168 месяцев (14 лет).

В связи с тем, что при более позднем обращении показатель предполагаемого срока дожития будет меньше, сумма пенсионных накоплений будет делиться уже не на установленный Правительством период, а на тот показатель, который относится непосредственно к данному гражданину (не менее 168 месяцев). В этом случае при расчете ежемесячная накопительная пенсия будет выше.

Таким образом, благодаря более позднему обращению за установлением накопительного обеспечения сокращается ожидаемый срок выплаты и, соответственно, увеличивается ежемесячная выплата, которая после ее начисления будет выплачиваться в повышенном размере. Данная мера стимулирует граждан пенсионного возраста позже обращаться за назначением своего обеспечения.

При поверхностном знакомстве с расчетами по будущей пенсии натолкнулся на ряд моментов которые меня позабавили (а может и не позабавили). На форуме была дискуссия по п.2 ст.32 ФЗ-173.

В переводе на русский язык п.2 этой статьи звучит следующим образом:

2. Лицам, указанным в Списке №1 иСписке №2страховая часть трудовой пенсии по старости определяются исходя изожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.

Начиная с 1 января 2013 года этот период ежегодно увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать 10 лет по Списку №1и 5 лет по Списку №2.

Это означает следующую неприятность. С 2002 по 2010 год правительство увеличивало возраст дожития для всех пенсионеров по полгода за год, а с 2010 по 2013 год за год и успешно довело возраст дожития с 12до 19 лет. Но на этом оно не остановилось и согласно п.2 ст.32 ФЗ-173. продолжило увеличивать возраст дожития с 2013 года, но уже только для досрочников , планируя довести возраст дожития по Списку №2 в 2016 году до 24 лет, а по Списку №1 в 2021 году до 29 лет.

Но что-то у них пошло не так и они остановились на 21 годах (те самые 252 месяца) которые и применяют при расчете пенсии для досрочников за 2002-2014 годы.

Заметим, что согласно ФЗ-173 возраст дожития 29 летпо Списку №1 должен был быть достигнут в 2021 году.

Но правительство не стало тянуть до 2021 года и увеличило возраст дожития до 29 лет и по Списку №1 и по Списку №2 одномоментно и одновременно с 2015 года с принятием ФЗ-400.

Говорят что в ФЗ-400 не такого понятия как возраст дожития. Это не так. Чтобы убедится в этом посмотрим Приложение 2, оно касается фиксированной выплаты для желающих получить хороший коэффициенты для расчета страховой пенсии при отсрочке обращения за назначением пенсии после достижения пенсионного возраста. Приложение 1 для расчетов не подходит, оно для страховой пенсии, там сложная формула и я ее не знаю.

Исходимиз правильного предположения, что государство ничего бесплатно не дает, в нашем примере накопленные страховые баллы можно использовать и за 19 лет возраст дожития и за 9 лет, если выйти на пенсию на 10 лет позже. В последнем случае получается оптимальный вариант - пенсионер начинает получать пенсию через го после смерти.

Сначалаприведено Приложение 2, затем для проверки вычислены коэффициенты для обычных пенсионеров с возрастом дожития 19 лет (выход на пенсию в 60 лет), а затем различные варианты для досрочников.

Из вычисленийследует, возраст дожития для досрочников по Списку №1 и №2 составляет 29 лет, только так получаются коэффициенты указанные в Приложении 2

Так же получается что обычный пенсионер доживет до 79 лет, досрочник по Списку №2 до 84 лет, досрочник по Списку №1 до 79 лет.

Особенно я рад за досрочников по Списку 2 - их как-то особенно выделили и жить им до 84 лет. Досрочники БЕСМЕРТНЫ!

Обычный пенсионер

Принимаем сумму пенсии на один год дожития для возраста дожития 19 лет (а это 10 единиц, смотри таблицу) за 100%, получаем простую формулу для других годов дожития

% /10

Например для возраста дожития 16 лет- 11,875 х 100/10=118,75 %

Досрочник по Списку №1

Принимаем сумму пенсии на один год дожития для возраста дожития 29 лет (а это 10 единиц, смотри таблицу) за 100%, получаем простую формулу для других годов дожития

(Сумма пенсии на один год дожития) х 100 % /10

Например для возраста дожития 27 лет- 10,740 х 100/10=107,40 %

Досрочник по Списку №2, (на самом деле такого в Приложении 2 нет, а должно было быть)

Принимаем сумму пенсии на один год дожития для возраста дожития 24 лет (а это 10 единиц, смотри таблицу) за 100%, получаем простую формулу для других годов дожития

(Сумма пенсии на один год дожития) х 100 % /10

Например для возраста дожития 22 года- 10,909 х 100/10=109,09 %

ДосрочникпоФЗ-173 (252 месяцев= 21 год) (Именно так и должно было быть)

Документом предлагается увеличить на полгода, с нынешних 234 месяцев до 240 месяцев, возраст дожития - ключевой показатель расчета ежемесячных выплат накопительной пенсии. То есть получать такие выплаты пенсионеры смогут дольше 240 месяцев, и по размеру они будут выше.

В министерстве подчеркивают, что показатель "ожидаемый период выплаты" используется только при расчете накопительной пенсии. При расчете страховой пенсии с 1 января 2015 года он не применяется.

Продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется с учетом данных статистики о продолжительности жизни получателей накопительной пенсии. Для этого разработана специальная методика оценки, которая утверждена постановлением правительства РФ.

Судите сами. Общеустановленный возраст выхода на пенсию в России составляет для мужчин 60 лет, для женщин - 55 лет. По данным Росстата, за 2014 год численность мужчин и женщин в данных возрастах составляла 870 169 и 1 319 847 человек соответственно, а ожидаемая продолжительность их предстоящей жизни - 15,96 и 25,62 года.

По расчетам Минтруда, ожидаемый период выплаты накопительной пенсии при ее назначении застрахованным лицам при выходе на пенсию на 2016 год составил 261 месяц. Этот срок значительно превысил установленное методикой максимальное значение ожидаемого периода выплаты на 2017 год - 240 месяцев.

Чтобы приблизить к реальным срокам продолжительности жизни будущих получателей накопительной пенсии, специалисты предложили повысить планку на 6 месяцев - до 240 месяцев.

"Если бы при расчете ежемесячного размера накопительной пенсии применялся реальный ожидаемый период выплаты накопительной пенсии (в 2017 году - 261 месяц), то ежемесячные выплаты получателей были бы ниже",- говорят в ведомстве.

Проект федерального закона "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2017 год" будет распространен на застрахованных лиц, которым назначается в 2017 году накопительная пенсия.

Справка "РГ"

По итогам 2015 года средний размер накопительной пенсии составлял 759 рублей.