Как взять детей в приемную семью. Проблемы приемных семей

Рано или поздно, но у подавляющего числа людей возникает желание иметь детей. Однако, увы, не все люди способны к оплодотворению, зачатию и рождению ребенка. Но не стоит отчаиваться – физиологическое бесплодие не является поводом отказаться от возможности услышать «Мама и Папа», звучащие в ваш адрес. Приемный ребенок может стать для вас родным, если вы этого захотите.

В России существует несколько видов передачи ребенка в новую семью: усыновление, опека и прочие. В данной статье пойдет речь о такой форме, как принимающая ребенка семья. Подобная форма семейного воспитания возникла в России не так давно – немногим более десяти лет назад. И очень многие люди не обладают достаточной информацией либо же вовсе не знают о ней.

А ведь именно эта форма воспитания приемного ребенка является наиболее доступной для среднестатистической семьи. Условия, при которых возможно взять ребенка в приемную семью, более мягкие, чем при усыновлении. В первую очередь органы опеки принимают во внимание порядочность и благонадежность семьи, ее желание иметь детей, и только потом оцениваются такие факторы, как:

  • Состояние здоровья приемных родителей.
  • Размер заработной платы приемных родителей.
  • Состояние жилищных условий приемных родителей.

Для возникновения приемной семьи необходимо, чтобы приемные родители и местные органы опеки и попечительства заключили договор о передаче ребенка в семью.

Договор о создании приемной семьи

Договор составляется в строго установленной форме. В нем оговариваются такие нюансы, как:

  • Срок, на который ребенок передается на воспитание в приемную семью.
  • Те условия, в которых ребенок будет проживать, учиться и воспитываться.
  • Все те обязанности, которые возлагаются на плечи приемных родителей.
  • Все права приемных родителей.
  • Те обязанности, которые берут на себя органы опеки и попечительства по отношению к семье, принявшей на воспитание ребенка.

Договор составляется в двух экземплярах и подписывается двумя сторонами – представителем органов опеки и попечительства и одним из приемных родителей. Один экземпляр хранится в органах опеки, второй же отдается на руки приемной семье.

Договор действует на протяжении всего срока, на который он заключен. Однако существует ряд определенных случаев, в которых договор может быть расторгнут преждевременно. К таким случаям относятся:

  • Тяжелая болезнь

Болезнь одного из приемных родителей, которая не позволяет должным образом выполнять свои обязанности по отношению к ребенку.

В том случае, если супруги разводятся, договор о воспитании ребенка в приемной семье по решению опекунского совета может быть аннулирован. При разводе приемные родители должны известить об этом факте опекунский совет в течение трех суток.

  • Изменение материального положения семьи

Разумеется, что при незначительном изменении материального положения в худшую сторону органы опеки и попечительства не станут настаивать на изъятии ребенка из приемной семьи. Однако в том случае, если приемные родители потеряли работу или жилье, опекунский совет будет реально оценивать, могут ли приемные родители должным образом содержать несовершеннолетнего ребенка.

  • Личностные конфликты между приемными детьми и родителями

Конечно же, процесс адаптации ребенка в приемной семье очень редко протекает гладко, без каких-либо шероховатостей. Однако если конфликты между ребенком и приемными родителями возникают регулярно, носят бурный характер, органы опеки и попечительства могут поднять вопрос о преждевременном расторжении договора.

  • Конфликты между детьми в приемной семье

Все вышесказанное в равной степени относится и к конфликтам между детьми в семье. Если родителям не удается стабилизировать психологическую обстановку в семье и создать благоприятный микроклимат, договор может быть расторгнут преждевременно.

  • Иные неблагоприятные факторы

Возникновение любых других неблагоприятных факторов, мешающих нормальному воспитанию и развитию ребенка в приемной семье также может привести к расторжению договора досрочно.

  • Возврат приемного ребенка его биологическим родителям

Очень редко, но все же встречаются такие ситуации, когда лишенных родительских прав людей восстанавливают в их правах в отношении ребенка. Это происходит в том случае, если родители начинаю вести нормальный образ жизни, создают благоприятные для жизни ребенка условия, и им удается убедить в этом суд, ребенок может быть возвращен им. Соответственно, договор с приемной семьей расторгается досрочно.

  • Усыновление приемного ребенка

Родители, принимающие ребенка на воспитание в свою семью, должны хорошо осознавать тот факт, что приемная семья не является усыновлением. И данные ребенка находятся в общей базе детей, подлежащих усыновлению. И может случиться так, что ставшие вам родными приемные сын или дочка приглянутся какой – либо другой семейной паре. И если они решат усыновить ребенка, органы опеки и попечительства разорвут договор.

Государственные выплаты приемной семье

Государство оказывает поддержку подобным приемным семьям. В тот момент, когда создается приемная семья, из областного бюджета осуществляется единовременная выплата, в размере 10 000 рублей на каждого из детей. Подобная выплата производится только один раз.

Далее на протяжении всего срока действия договора на содержание каждого из приемных детей выплачивается определенная сумма. Размер выплат устанавливается администрацией каждого Федерального округа России. Эти денежные средства предназначены для покупки:

  • Канцелярских товаров
  • Хозяйственных товаров
  • Одежды и обуви
  • Для частичной оплаты коммунальных услуг

Кроме того, все приемные семьи, в состав которых входит трое и больше детей, как приемных, так и своих собственных, имеют право на все те льготы, которые предусмотрены Российским законодательством для многодетных семей. Приемная семья выплаты должна начать получать сразу же, как только ребенок будет передан на воспитание.

Заработная плата приемных родителей

Еще одной особенностью приемной семьи является тот факт, что приемные родители за свою работу по воспитанию ребенка получают заработную плату. Ее размер варьируется и зависит от таких фактов, как:

  • От того, сколько детей было принято на воспитание в семью.
  • От того, каково состояние здоровья приемных детей.

На сегодняшний день за двоих приемных детей родители получают 4 минимальных оклада, за троих и более – 5 минимальных окладов.

В том случае, если приемный ребенок не достиг трехлетнего возраста, либо же имеет какие-либо отклонения как в психическом, так и в физическом развитии, размер оплаты труда приемных родителей увеличивается еще на 30%.

Обязанности приемных родителей

Принимая решение взять на воспитание в свою семью приемного ребенка, родители должны как следует обдумать все и идти на этот шаг только осознанно, а не руководствуясь лишь порывом благородных эмоций. Ведь речь идет не о какой-либо игрушки или вещи, которую за ненадобностью можно положить на полку. Первый эмоциональный порыв проходит быстро, а маленькому человечку и вам жить бок о бок весьма длительное время, а возможно, и всю жизнь.

Принимая в семью ребенка, родители принимают на себя ряд обязанностей. Например, следующих:

  • Заниматься воспитанием ребенка.
  • Тщательно следить за его состоянием здоровья.
  • Создавать в семье благоприятную для ребенка психологическую атмосферу.
  • Следить за процессом обучения ребенка.
  • Защищать права ребенка и представлять его интересы, в том числе и в суде.

Однако, как правило, в том случае, если родители любят своего приемного ребенка, выполнение этих обязанностей не тяготит их. А в противном случае и затевать всю эпопею с созданием приемной семьи не стоит, в противном случае эта затея обернется головной болью и не принесет ничего, кроме разочарования.

Права приемных родителей

Однако помимо ряда обязанностей у приемных родителей также существуют и права:

  • Взять на воспитание приемного ребенка

Любая семейная пара, соответствующая определенным требованиям, имеет право подать в органы опеки и попечительства заявку о желании создания приемной семьи.

  • Право на личное воспитание ребенка

Права на воспитание приемного ребенка точно такие же, как и права на воспитание своего собственного. Никто не вправе указывать приемным родителям, по какой схеме воспитывать малыша и какими способами, если только это воспитание не вредит физическому состоянию и психологическому здоровью ребенка.

  • Право на получение денежного пособия

Как уже упоминалось, любая подобная семья имеет право на получение ежемесячного пособия на каждого приемного ребенка.

  • Право на льготы

Существует определенный ряд льгот, которые положены любой приемной семье. Список этих льгот вы можете узнать в вашем органе опеки и попечительства.

  • Право на бесплатную медицину

Несмотря на то, что приемные родители не могут получить полис обязательного медицинского страхования на ребенка, медицинское обслуживания этих детей также бесплатно. О получении полюсов должны позаботиться органы опеки и попечительства.

  • Право на оплату труда

Как уже говорилось, все приемные родители имеют право на своевременную оплату своего труда, в полном объеме.

  • Право на льготы, которые предусмотрены пенсионным и трудовым законодательством
  • Право на прибавку к трудовому стажу

Согласно Российскому законодательству в общий трудовой стаж включается время, в течение которого родители осуществляют уход за приемными детьми.

Права приемного ребенка

Дети, принятые на воспитание в приемную семью, сохраняют за собой ряд прав, таких как:

  • Право на алименты

Все дети, чьи биологические родители лишены родительских прав, сохраняют за собой право на получение алиментов, не зависимо от того, находится он на воспитании в приемной семье или нет.

  • Право на получение социальной семьи

Ребенок, находящийся на воспитании в приемной семье, имеет право на получение пенсии по инвалидности либо потере кормильца.

  • Право на пользование жилплощадью

Приемный ребенок имеет право на сохранение права собственности на принадлежащую ему жилплощадь либо на право пользования ей.

  • Право на поддержание связи с родственниками

В том случае, если приемные родители не возражают, ребенок может периодически встречаться и общаться со своими кровными родственниками и биологическими родителями.

Подводя итоги

Итак, прочтя данную статью, вы получили максимально полную информацию о такой форме воспитания детей, оставшихся без попечительства родителей, как подобная семья. Тщательно взвесьте все за и против. И кто знает, возможно, именно подобная семья позволит вам почувствовать себя родителями.

И помните о том, что не так уж важно – усыновлен ребенок, взят под опеку либо же принят на воспитание в приемную семью. Самое главное, что необходимо для счастливого совместного будущего и благополучного тандема «Родители – ребенок» - это ваше полное понимание ребенка, готовность его принять и, конечно же, самая главная составляющая успеха – это огромная и безграничная любовь к ребенку!

Каждый ребенок имеет право быть любимым и желанным, расти в окружении семьи, получать необходимую заботу и ласку. Если вы решили взять ребенка на воспитание – вы подарили малышу шанс на счастливое детство. Тема воспитания приемного ребенка окружена массой споров и разногласий, многие утверждают, что это тяжелый труд с неизвестным результатом, а другие – что это радость и счастье. С одной стороны следует отметить, что воспитание любого ребенка не гарантирует успешных результатов и нередко собственные дети доставляют немало разочарований и боли своим родителям. Опыт многих семей доказывает, что воспитание чужого ребенка приносит счастье всем членам семьи и наполняет жизнь яркими красками. Многое зависит от «широты» вашего сердца, готового делиться любовью, от осведомленности о потенциальных трудностях, от готовности их решать. Поговорим об основных правилах в воспитании приемного ребенка.

Период адаптации

Если вы решили взять ребенка на воспитание и уже сделали это – будьте уверены, что вы поступили верно и никогда не жалейте об этом, при возникновении трудностей ищите пути их решения и не думайте об отказе от малыша. Ситуация бывает осложнена тем, что вам приходится воспитывать чужого ребенка, к примеру, если вы вынуждены взять на воспитание ребенка мужа или жены. В таком случае помните, что ребенок тоже возможно не по собственному желанию, а в силу сложившихся обстоятельств будет жить с вами и он не обязан пылать к вам любовью и чувством благодарности, он может испытывать много переживаний, связанных с разрывом или смертью родителей. Какой бы ни была причина того, что вы решили взять ребенка на воспитание, вам придется пройти несколько этапов на пути построения близких и доверительных отношений. И первым будет период адаптации.

Адаптация приемного малыша должна проходить медленно, постепенно и ненавязчиво. Многие привычки в вашей семье могут быть диковинкой для приемного ребенка. Также малыш привык к другому типу отношений и ему будет сложно переключиться на более тесное семейное общение.

Если вы взяли ребенка на воспитание из детского дома, то не следует сразу же предоставлять ему полную свободу, отказавшись от всяких ограничений. Помните, что в детских домах действует достаточно жесткий режим и дети привыкли к строгости и поэтому излишняя нежность и потакание с вашей стороны может быстро обернуться в бесконтрольную вседозволенность со стороны ребенка. Поэтому сразу тактично и четко расскажите малышу о правилах в вашей семье, объясните, что вы ожидаете от него. Не стесняйтесь вежливо, но твердо напоминать о существующих правилах поведения и распорядка. По мере адаптации ребенка в вашей семье, строгость может уменьшаться, уступая место любви и ласке.

Если вы воспитываете ребенка мужа или жены, то на начальном этапе можно предоставить инициативу в воспитании родному родителю и играть вспомогательную роль. Ждите, когда ребенок привыкнет к вам, не стоит претендовать на роль родной матери или отца, постарайтесь наладить дружеские отношения.

Трудности воспитания чужого ребенка

Плохие привычки. Первой трудностью в воспитании приемного ребенка могут стать плохие привычки, принесенные ребенком из детского дома. Это могут быть нецензурные выражения, привычка врать и брать вещи без проса. Не следует слишком рьяно начинать борьбу с плохими привычками и тем более наказывать ребенка. Необходимо мягко и тактично делать ребенку замечания, терпеливо объяснять негативную сторону такого поведения. Если в вашей семье не принято использовать ругательные слова и врать, то ребенок вскоре тоже откажется от этих привычек. По возможности не используйте часто метод прямых нотаций и увещаний, более мягким и действенным может оказаться вымышленный рассказ о сказочных героях, имевших такие привычки и справившихся с ними. Сказки и истории, подходящие фильмы и мультфильмы имеют большой педагогический эффект.

Непослушание и бунтарство. Если на первых порах малыш может радоваться обретению семьи, то вскоре он может перестать слушаться и делать все на зло, совершая одни и те же плохие поступки. Не стоит злиться, наказывать ребенка и тем более угрожать ему, то вы можете отказаться от него. Ребенок действительно своим плохим поведением может испытывать вас на прочность, веря в то, что он вам не нужен, и вы откажитесь от него при первых же трудностях. Вы думаете, что это нелепо и глупо? Но разве так сложно понять и оправдать маленького человечка, который хочет, чтобы его любили просто так, вопреки трудностям и неприятностям, по-настоящему… Выходом из такой ситуации может быть открытый разговор с ребенком, проведенный в спокойной обстановке в подходящее время. Скажите малышу, что вы любите без всяких условностей, и будете любить его всегда, и его плохое поведение просто причиняет боль вам обоим, но не заставит вас отказаться от него или перестать любить.

Не требуйте ответной любви. Не стоит сразу ожидать обожания со стороны ребенка, потребуется время для установления прочной эмоциональной привязанности. Но будьте готовы, что малыш может не отпускать вас ни на минуту и отказываться оставаться один. Это объясняется боязнью быть снова брошенным.

Трудности на пути воспитания чужого ребенка неизбежны, как в прочем и в воспитании своего ребенка. Чаще бывайте вместе с малышом, постарайтесь хорошо узнать его, решайте возникающие проблемы, и результат не заставит себя ждать.

Основные правила воспитания приемного ребенка

  • ребенок должен ощущать безусловную любовь родителей, не зависящую от его успехов, недостатков и поведения;
  • уважайте ребенка и доверяйте ему, будьте внимательны ко всему, что происходит с ним;
  • ребенок никогда не должен чувствовать страх по отношению к вам – категорически откажитесь от жестких воспитательных мер, заменив их объяснением, беседами, ограничениями;
  • не злоупотребляйте запретами и наказаниями – откройте возможность познавать мир, организуйте для ребенка разнообразную деятельность, увлекайте интересными занятиями;
  • не требуйте идеального поведения;
  • развивайте сильные стороны ребенка, по мере взросления оговаривайте правила поведения и согласовывайте их.

Эти же правила подходят и в случае воспитания ребенка мужа или жены.

Терпение, любовь и разумная тактика воспитания приемного ребенка помогут создать счастливые отношения в вашей семье.

Детство - самая важная пора в жизни каждого человека. Именно в это время закладываются основы его характера, отношение к окружающим, развиваются многие способности, формируется восприятие мира. Это в полной мере зависит от того, как пройдет детство ребенка, насколько он будет окружен любовью и заботой родителей, домашним уютом и теплом. Брошенные дети лишены всех этих благ.

С каждым годом количество усыновлений в нашей стране неуклонно растет. Охотнее всего приемные родители забирают крох в возрасте нескольких месяцев. Почему происходит именно так? Каковы мотивы родителей при усыновлении? малютки и какие документы для этого требуются? Чего ждать в будущем?

Мотивы усыновления

Основных причин для усыновления всего две: невозможность иметь собственных детей и искреннее желание взять на себя заботу об обездоленном ребенке.

В первом случае инициатором чаще всего является женщина. Она хочет реализовать себя в полной мере, окружить заботой маленького человечка, вырастить из него полноценного члена общества, отдать ему часть души, одарить лаской. Если в семье царит взаимопонимание и согласие, муж полностью поддерживает свою жену, и в конечном итоге они вместе принимают решение о том, чтобы усыновить ребенка из детского дома.

Однако бывает и так, что малыш заново обретает мать или отца в неполной семье. С юридической точки зрения это не запрещается, но данные условия создают дополнительные трудности при прохождении всей процедуры.

Первый случай является наиболее благоприятным, если судить по психологическим меркам. Зачастую приемные дети попадают в семьи, где уже есть свой собственный ребенок, а иногда и несколько. Главными побуждающими факторами здесь служат неподдельное желание помочь ребенку, спасти его от одиночества и страха перед жизнью, дать полноценную защиту и поддержку.

Сложности усыновления

Перед тем как усыновить ребенка из Дома малютки, важно помнить, что вся процедура займет очень долгое время. Однако если желание на самом деле искреннее, то большие сроки, бюрократия и многочисленные проволочки ни в коем случае не станут помехой для будущих родителей. Все вышеперечисленное - настоящая проверка готовности любить и принимать сына или дочь такими, какие они есть, а не за какие-либо качества.

Немаловажным фактором является и способность содержать ребенка. Финансовая сторона вопроса сильно влияет на то, как отнесутся к новоприбывшим родителям детские дома. Усыновить ребенка означает также и то, что маленький человечек, кроме любви и заботы, должен пользоваться материальными благами в полной мере, ни в чем не испытывая нужды.

Усыновление детей до трех лет

Усыновить можно практически еще младенца. Именно так и поступают многие приемные родители. Ребенок прожил очень мало и, можно сказать, не осознает всей негативности создавшегося положения, что позволяет в дальнейшем вовсе не раскрывать ему тайну усыновления и максимально способствовать воспитанию будущего члена общества, а также формированию его характера. Именно в возрасте от 0 до 3-4 лет дети находятся в Доме малютки.

Однако такое усыновление имеет и свои подводные камни. В ряде случаев информация о настоящих родителях, об их биологических данных, возрасте, социальном статусе бывает недоступной, равно как и то, в каких условиях был рожден ребенок. В любом случае перед тем, как усыновить ребенка из Дома малютки, желательно узнать у врачей и сотрудников учреждения всю исчерпывающую информацию. Также необходимо, чтобы они предоставили сведения о содержании малыша и состоянии его физического и психологического здоровья.

Кто может усыновить ребенка?

После окончания взвешивания всех за и против наступает момент, когда у будущих родителей появляются следующие вопросы: "Где усыновить ребенка и как это сделать?"

Так как дети являются одним из самых незащищенных социальных слоев населения, усыновить их может далеко не всякий желающий. Ограничения и требования довольно жесткие, однако это вызвано только желанием государства сохранить жизнь и здоровье малыша.

Перед тем как усыновить ребенка из Дома малютки, определите, удовлетворяет ли ваша кандидатура следующим условиям:

Вы полностью дееспособны;

У вас нет судимостей за тяжкие преступления;

Вы имеете достаточный доход, обеспечивающий прожиточный минимум каждого из членов будущей семьи;

У вас есть постоянное место жительства, отвечающее санитарным нормам;

Отсутствуют тяжелые заболевания, мешающие осуществлению родительских обязанностей.

Процедура усыновления

Для начала рекомендуется обратиться в районные или городские органы опеки. Сотрудники предоставят данные об этапах процедуры усыновления, списке необходимых документов, а также подскажут информацию по Домам малютки. В принципе, с последним пунктом можно справиться и самостоятельно, обратившись к справочникам.

Необязательным, но желательным пунктом будет обучение в специальной школе приемных родителей. Там паре расскажут обо всех основах и нюансах усыновления и выращивания ребенка-отказника, что послужит хорошей подготовкой.

Следующий шаг - сдача бумаг в органы опеки по месту жительства. По завершении подачи документов в течение 15 дней домой к супругам явится представитель органов опеки. Он оценит жилищные условия, а также проведет беседу относительно того, по каким именно причинам у будущих родителей появилось желание об усыновлении.

Далее органами опеки выдается заключение о разрешении на усыновление. После этого можно приступать к поиску ребенка и посещению Домов малютки. Как только малыш будет выбран, в детдом подаются необходимые документы, а руководством предоставляется информация о ребенке. Назначается встреча будущих родителей с малышом.

По результатам встречи супруги принимают решение об усыновлении, затем пишут соответствующее заявление (с приложением пакета документов) в суд. В срок до 2 месяцев органы власти должны вынести решение об одобрении факта усыновления. Либо от отказе.

После получения разрешения пара отправляется в Дом малютки, предъявляет решение суда и лично забирает ребенка домой. Завершающим этапом становится регистрация факта усыновления в ЗАГСе.

Необходимые документы

Сбор необходимых справок - этап, через который приходится проходить всем, кто решил усыновить ребенка. Документы лучше подготовить заранее:

  1. Копии паспортов супругов.
  2. Свидетельство о браке.
  3. Медицинские освидетельствования о здоровье.
  4. Пенсионное удостоверение.
  5. Справка с работы о размере дохода.
  6. Свидетельство о праве собственности на жилье либо договор аренды.
  7. Справка о прописке.
  8. Автобиография супругов, касающаяся всех аспектов жизни, в том числе хобби, образования, работы, вредных привычек и т. д.
  9. Справки о судимостях или их отсутствии.

Пособия на усыновленных детей

Для приемных родителей существуют специальные государственные выплаты, которые, в зависимости от разных условий, могут иметь свой размер и периодичность:

  1. Пособие по беременности и родам со дня усыновления и до истечения срока 70 дней (более 1 ребенка - 110 дней). Составляет размер среднего заработка за последний год, но не более 52 000 рублей.
  2. Единовременное пособие на момент усыновления. Составляет 8000 рублей. Если ребенок инвалид, то сумма увеличивается до 100 000 рублей.
  3. Ежемесячное до 1,5 лет. Составляет 40% от среднего дохода за последний год.
  4. Матерям при усыновлении двух и более детей до 31.12.2016 года предоставляется материнский капитал. Базовая часть - 250 000 рублей.
  5. Дополнительные субсидии и выплаты, установленные законодательством региона по месту жительства приемной семьи.

Нюансы

Из Дома малютки - весьма долгий процесс, который может длиться около 5-6 месяцев. Поэтому очень часто приемные родители интересуются, можно ли усыновить ребенка быстрее? Специалисты отвечают, что ускорить процесс реально, если заранее подготовить все необходимые документы и параллельно проходить по несколько шагов процедуры. Также можно ознакомиться со сроками и государственными нормативами каждого этапа и своевременно их отслеживать.

Важно иметь в виду, что все без исключения родственники приемной семьи должны быть положительно настроены по отношению к усыновляемому. В противном случае процесс адаптации может сильно затормозиться.

Еще одна проблема - усыновление абсолютно здорового во всех отношениях малыша. Таких детей меньшинство, поэтому очередь на них, соответственно, больше. К тому же, никто не может со стопроцентной уверенностью дать гарантию того, что даже полностью в более позднем возрасте не будет страдать различного рода отклонениями.

Стоит помнить о том, что при наличии спорных ситуаций по усыновлению всегда можно подать апелляцию в суд. В основном такие жалобы касаются недостаточно подходящих условий проживания супругов (на взгляд органов опеки).

В заключение

Усыновление младенца является весьма ответственным шагом. Ребенок - это не игрушка, которую можно выкинуть или отдать, когда она надоест. Родители в полной мере несут ответственность за судьбу маленького человечка, воспитывают его и помогают в становлении и формировании личности. Решение об усыновлении принимается раз и навсегда, как если бы это был ребенок, рожденный лично вами.

ФОТО Getty Images

«Хочу взять приемного ребенка, но не уверена, готова ли я к роли матери» (Мария). «Мы потеряли сына три года назад, я хотела бы взять малыша из детдома, но муж против» (LANA). «Врачи сказали, что детей у меня не будет. Мама говорит, что будет рада приемному внуку, а я даже не знаю…» (Lena_31). Это реплики с разных форумов об усыновлении.

Люди хотят принять в семью приемных детей по разным причинам. Имеют ли эти причины значение для дальнейших отношений с ребенком? Об этом рассказывает психолог Лариса Руднева, руководитель проекта «Вместе – детям. Школа приемных родителей».

Миссия – помогать

«Все кандидаты в приемные родители вызывают глубочайшее уважение. Мы, психологи, не берем на себя миссию вынести суждение: этот подходит, а этот нет. Когда кандидаты приходят к нам в Школу, я говорю им: «Мы с вами становимся сотрудниками. Мы будем делиться знаниями, которые у нас есть. Мы хотим быть полезными в вашем благородном и сложном деле.

И первое, на что мы обратим внимание, это мотивация: те причины, по которым вы хотите взять в семью приемного ребенка. И то, насколько вы осознаете эти причины.

В 2016 году мы открыли девятую группу. Уже больше 100 кандидатов в приемные родители получили из наших рук свидетельство государственного образца, которое дает право на прием ребенка в семью. И вот с какими мотивами я чаще всего встречаюсь в своей практике.

1. Родители с опытом

Часто приемными родителями хотят стать взрослые пары. У них за плечами много лет совместной жизни, есть дети – один, два или больше, – которые уже выросли и стали настолько самостоятельными, что минимально нуждаются в помощи, поддержке, внимании родителей. А у самих родителей достаточно сил, внимания и ресурсов, чтобы воспитывать еще детей.

Как правило, это немолодые пары, которые в силу возраста не могут или решили больше не рожать детей, но при этом понимают, что они готовы дать заботу, поддержку и любовь тем детям, которые оказались в трудной ситуации.

Такой мотив вызывает у психологов уважение и успокоенность. Это мотив зрелых личностей, он устойчив, они все взвесили и решили и вряд ли передумают под влиянием новых обстоятельств. У них есть большой родительский опыт, они знают, что проблемы случаются, но неразрешимых проблем нет, с ними можно справиться.

2. Родители с утратой

Вторая категория – это пары в тяжелом эмоциональном состоянии, например родители, которые потеряли своих детей. Это самая сильная, самая большая боль, которая может выпасть на долю человека. В этом случае мы, психологи, приложим все силы, знания и умения, чтобы помочь справиться с этой болью, чтобы она не превратилась в черную бездну, которая засасывает и родителей, и детей, которые могут появиться в этой семье. В таких случаях мы настоятельно рекомендуем психологическую помощь и очень поддерживаем такие пары, когда они решают идти в детский дом и начинают помогать детям для начала в качестве волонтеров. Такая работа помогает им лучше понять, какие чувства они испытывают, общаясь с детьми, и осознать, насколько они готовы к роли приемных родителей.

3. Родители без опыта

Третья категория приемных родителей – пары, у которых по каким-то причинам не может быть своих детей. Чаще всего это люди, которые долго шли к решению взять приемного ребенка. А мы, психологи, стараемся сделать, чтобы это решение из гипотетического, идеального стало максимально практическим и понятным. Поэтому много внимания в нашей Школе уделяется тренингам. На тренингах будущие приемные родители проигрывают типичные семейные ситуации, обсуждают их и получают навыки общения с детьми.

Узнать о своих ресурсах

Процедура усыновления

Усыновленный ребенок может быть передан в семью только по решению суда. Процедура усыновления довольно сложная и длительная, сопряженная с получением множества бумаг и требующая от потенциальных родителей немало времени и упорства. В случае достижения ребенком 10-летнего возраста, необходимым условием является его согласие.

Требования к родителям

Существует ряд жестких ограничений для потенциальных усыновителей, в том числе по состоянию здоровья и по возрасту. Также при рассмотрении вопроса об усыновлении суд учитывает материальное положение родителей, наличие достаточной жилплощади. Для иностранных граждан процедура усыновления – единственная возможность принять в семью ребенка из России.

Права и обязанности родителей

С правовой точки зрения ребенок после усыновления приравнивается к кровному, и родители несут за него полную ответственность. У них есть возможность дать ребенку свою фамилию, поменять имя, отчество, а в некоторых случаях и дату рождения. Интересы ребенка и его новой семьи призвана защищать тайна усыновления, закон устанавливает наказание за ее разглашение против воли усыновителей. Органы опеки обязаны ежегодно контролировать семью в течение, как минимум, трех лет после усыновления.

Денежное пособие для родителей и льготы для ребенка

Государство не оказывает семье дополнительной помощи, за исключением предоставления матери послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребенка, если усыновляется младенец до трех месяцев. Денежное пособие на усыновленного ребенка равно установленному законом пособию на кровного ребенка. После усыновления ребенок получает все права родного, включая имущественные, но при этом лишается льгот, которые он имел как сирота (например, права на получение после достижения 18 лет жилья от государства, льгот при поступлении в учебные заведения и т.д.).

Усыновленный ребенок уравнивается в правах с кровными детьми, изъять его из семьи возможно только при лишении родителей родительских прав.

Как оформить усыновление?

Вы хотите усыновить ребенка, но не знаете, куда обратиться и с чего начать эту процедуру. Сначала нужно связаться с органом опеки и попечительства, который находится по Вашему месту жительства.

В орган опеки нужно прийти с паспортом или другим документом, удостоверяющим Вашу личность и подтверждающим место жительства в данном населенном пункте. Если Вы замужем или женаты, возьмите с собой свидетельство о браке. Специалист ООП побеседует с Вами, расскажет о порядке усыновления и его последствиях, назовет документы, которые нужно оформить для усыновления.

Основными являются следующие документы:

  • Медицинское заключение о состоянии здоровья, оформленное на специальном бланке с перечнем специалистов, которых Вы должны посетить.
  • Документы, подтверждающие доходы семьи: либо справка с места работы с указанием должности и заработной платы (для работающих), либо заверенная в установленном порядке копия декларации о доходах.
  • Документы о жилищно-бытовых условиях: копия финансово-лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги, если жилье муниципальное. Если жилье приватизировано или находится в частной собственности, то документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение: договор купли-продажи, свидетельство о регистрации права собственности.
  • Справка из УВД (ОВД) об отсутствии судимости. Вас также попросят написать заявление по установленной форме и автобиографию.

Специалисты изучат документы, проверят Ваши жилищно-бытовые условия и выдадут заключение о возможности быть усыновителем. Это документ дает Вам право начать поиск ребенка.

  • Опека/ Попечительство

Опека

Опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;

Попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 33 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пособие для опекунов и льготы для ребенка

Обязанности по опеке и попечительству исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно. На содержание ребенка государством ежемесячно выплачиваются средства, согласно установленного в регионе норматива. В Самарской области в настоящее время выплата составляет 6844 рублей на каждого ребенка.

Опекун ежемесячно получает установленное законом пособие на ребенка, а органы опеки и попечительства обязаны осуществлять регулярный контроль условий содержания, воспитания и образования ребенка, содействовать организации его обучения, отдыха и лечения. После достижения 18-летия за ребенком сохраняется право на получение жилья в случае его отсутствия.Дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на:

  • воспитание в семье опекуна или попечителя, заботу со стороны опекуна или попечителя, совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
  • обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства;
  • причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;
  • сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;
  • защиту от злоупотреблений со стороны опекуна или попечителя.

Особенности опеки или попечительства:

  • опека или попечительство устанавливается правовым актом органов местного самоуправления (распоряжение) до совершеннолетия ребенка;
  • опека или попечительство может быть установлена на определенный срок;
  • на содержание опекаемого ребёнка выплачиваются денежные средства;
  • ежегодно опекуны или попечители должны предоставлять отчет о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении таким имуществом;
  • органы опеки и попечительства осуществляют регулярный контроль (надзор) за условиями содержания, воспитания и образования ребенка;
  • органы опеки и попечительства оказывают содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого;
  • родители не освобождаются от обязанностей по содержанию ребенка и должны платить алименты;
  • ребенок, переданный под опеку или попечительство, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты;
  • возможно появление претендента на усыновление ребёнка;
  • возвращение ребенка родителям.
  • передача ребёнка под опеку не является тайной, охраняемой законом;
  • родственники ребёнка имеют право на общение с ним.

Требования к назначению опекуна или попечителя
1. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
2. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также желание самого ребенка.
3. Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство) взять в приемную семью
(утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.05.1996 N 542)

  • Туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета
  • Заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации
  • Злокачественные онкологические заболевания всех локализаций
  • Наркомания, токсикомания, алкоголизм
  • Инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета
  • Психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными
  • Все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность

В каких случаях ребенку может быть назначен опекун или попечитель
Ребенку может быть назначен опекун в случае:

  • смерти родителей (объявление родителей умершими, которое производится судом по правовым последствиям приравнивается к смерти);
  • лишения их родительских прав;
  • ограничения их в родительских правах;
  • признания родителей недееспособными;
  • болезнь родителей;
  • длительное отсутствие родителей;
  • уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;
  • отказ родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
  • пребывание родителей (родителя) в местах лишения свободы.
  • рождение ребенка у лиц, не достигших 16 лет (ст. 62 Семейного Кодекса РФ)
  • по иным причинам признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законодательством РФ порядке

Отделы, рассматривающие вопросы по опеке или попечительству:

на территории Автозаводского района бульвар Орджоникидзе, д. 16, тел. 54-44-29;
- отдел реализации опеки и попечительства на территории Центрального и Комсомольского районов департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии г.о.Тольятти, находящийся по адресу: б-р Ленина, 15, тел. 54-38-57;
- отдел выявления и устройства несовершеннголетних департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии г.о.Тольятти, находящийся по адресу: ул. Мира, д. 43, тел. 54-30-28.

Основания прекращения опеки и попечительства

Основания прекращения опеки и попечительства предусмотрены ст. 39 и 40 ГК РФ. Все основания можно разделить на три группы:
1. «Автоматическое » прекращение:

    • достижение несовершеннолетним 14 лет прекращает опеку, достижение 18 лет- попечительство;
    • вступление несовершеннолетнего в брак прекращает попечительство;
    • эмансипация несовершеннолетнего прекращает попечительство;
    • достижение совершеннолетия или приобретение полной гражданской дееспособности несовершеннолетним родителем прекращает опеку над его ребенком;

2. Освобождение опекуна или попечителя от исполнения обязанностей :

    • освобождение от исполнения обязанностей при наличии уважительных причин;
    • возврат несовершеннолетнего его родителям;
    • усыновление несовершеннолетнего;
    • помещение подопечного в соответствующее воспитательное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение (не обязательное основание для всех случаев).

3. Отстранение опекуна или попечителя .

    • исполнение опекуном (попечителем) полномочий в корыстных целях;
    • оставление подопечного без надзора и необходимой помощи;
    • иное ненадлежащее выполнение опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей.

Приемная семья

Приёмная семья - форма семейного устройства детей; совмещает черты детского учреждения, опеки и усыновления; приемная семья может стать решением проблемы трудовой занятости родителей. Это форма воспитания ребёнка (детей) на дому у приемного родителя. Данная форма семейного устройства узаконена с 1996 года Семейным кодексом РФ.

Процедура создания приемной семьи

Приемная семья образуется на основе договора о передаче ребенка на воспитание, который заключается органом опеки и попечительства с приемными родителями.

Передача ребенка в семью происходит с учетом его мнения и с согласия администрации детского учреждения, в котором он находится. Передача ребенка, достигшего 10-летнего возраста, осуществляется с его согласия. На практике нередко возникают сложности при оформлении ребенка в семью, проживающую в другом районе или городе. Дело в том, что выплаты на содержание ребенка осуществляются из бюджета района, где он был зарегистрирован.
Органы, рассматривающие вопросы устройства детей в приемную семью :
- Отдел организации деятельности по опеке, попечительству и усыновлению г. Тольятти, ул. Голосова, д. 99 , каб. 8, тел. 54-37-69.
- Отдел выявления и устройства несовершеннолетних департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии городского округа Тольятти по адресу: г.Тольятти, б-р Ленина, 15 , тел. 54-33-14, 54-44-69.

Статус ребенка и его возраст

Ограничений для помещения ребенка в семью нет. Возможно устройство в приемную семью ребен­ка с ослабленным здоровьем, отклонениями в развитии, инвалида. Дети, имеющие братьев и сестер, как правило, пе­редаются в одну семью.

Требования к приемным родителям

Приемными родителями могут быть совершенно­летние лица обоего пола, за исключением лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дее­способными; лишенных родительских прав или ограниченных су­дом в родительских правах; отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадле­жащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; имеющих заболевания, при наличии которых взять ребенка на воспитание нельзя.

Права и обязанности приемных родителей

Это законные пред­ставители ребенка, которые обязаны его воспитывать, заботиться о его здоровье, развитии, создавать условия для получения им образования, готовить к самостоятельной жизни. В такой семье могут находиться до восьми детей, включая биологических. Ребенок в приемной семье имеет право на поддержа­ние контактов с биологическими родителями, родственниками.

Денежные выплаты приемным родителям и льготы для ребенка

Взрослые получают заработную плату. На содержание каждого ребенка им выплачиваются средства на питание, одежду, обувь и другие нужды. Ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет право на алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие выплаты и льготы в соответствии с законодательством, в том числе на получение жилья при достижении 18-летнего возраста.
На содержание ребенка государством ежемесячно выплачиваются средства, согласно установленного в регионе норматива. В Самарской области в настоящее время выплата составляет 6844 рублей на каждого ребенка.
Приемная семья пользуется преимущественным правом на получение путевок для детей (в том числе бесплатных) в санатории, оздоровительные лагеря, дома отдыха .

Дальнейшее устройство ребенка

Ребенок, помещенный в приемную семью, при наличии у него соответствующего статуса и при появлении кандидата, желающего его усыновить, может быть передан усыновителю по решению суда.

Как создать приемную семью?

Перечень документов и процедура поиска ребенка такие же, как при усыновлении и опеке. Если у Вас появится желание взять одного или нескольких детей (но не более восьми) на воспитание, то нужно обратиться в орган опеки и попечительства по месту своего жительства с заявлением, в котором просите дать заключение о возможности быть приемными родителями.

Изучив поданные документы, на основании акта обследования условий жизни Вашей семьи орган опеки и попечительства в течение 20 дней со дня подачи заявления готовит заключение о возможности стать приемным родителем. Это основание для подбора ребенка в целях его передачи в приемную семью.

После того как приняли решение, что ребенок будет жить у Вас, пишете заявление с просьбой о его передаче в семью, к нему прилагаете заключение о возможности быть приемным родителем. После этого заключается договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью между органом опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка и приемными родителями.

Договор предусматривает также оплату труда приемных родителей. А вот размер оплаты определяется региональным законом об оплате труда приемных родителей. Детям выплачиваются средства на их содержание.

Подопечные и приемные дети, в отличие от усыновленных, пользуются льготами, которые предусматриваются как федеральными, так и региональными законами. Это могут быть льготы на получение образования, медицинское обслуживание, приобретение путевок, получение жилья, если у ребенка его нет.

  • атронат/ Наставничество

Патронат

Патронат - семейная форма устройства, предусматривающая временную передачу ребенка в специально подготовленную семью; основная цель данной формы – социализация ребенка, получение опыта жизни в семье; патронат может стать решением проблемы трудовой занятости родителей.

Процедура помещения ребенка в семью

Устанавливается на основании заключения договора между патронатными воспитателями, органами опеки и попечительства и детским учреждением (или уполномоченной службой) о разделении полномочий и ответственности за ребенка.

Статус ребенка и его возраст

На патронат передается ребенок, независимо от его возраста, статуса и состояния, которому временно требуется замещающая семья или особые условия его поддержки и сопровождения.

Требования к патронатным воспитателям

Патронатное воспитание – это профессиональная работа, поэтому требования к воспитателю сходны с требованиями к воспитателю детского дома. Патронатный воспитатель – фактически сотрудник сиротского учреждения - должен пройти специальную подготовку, а также быть готовым к сотрудничеству со специалистами, обсуждению возникающих проблем, а в случае необходимости и к изменению своего жизненного уклада в интересах ребенка.

Права и обязанности патронатных воспитателей

Патронат может быть краткосрочным (от одного дня до шести месяцев) и долгосрочным (от шести месяцев и более). Патронатный воспитатель обязан выполнять разработанный специалистами план по защите прав ребенка. При этом специалисты детского дома или уполномоченной службы осуществляют психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение ребенка и семьи. Ребенок поддерживает контакты с кровными родителями и родственниками.

Денежные выплаты патронатным воспитателям и льготы для ребенка

Взрослые получают зарплату, им засчитывается трудовой стаж, предоставляется отпуск согласно трудовому законодательству. Также им выплачивается пособие на содержание ребенка, целевые средства на ремонт, приобретение мебели и т.п. За детьми сохраняются все положенные им по статусу льготы.

Дальнейшее устройство ребенка

Он может быть изъят из патронатной семьи по решению сторон. В случае отсутствия возможности передать ребенка на усыновление, краткосрочный патронат обычно переходит в долгосрочный. Нередко он остается в той же семье, то есть патронат используется как переходная форма к опеке или усыновлению после получения ребенком соответствующего статуса. При передаче на усыновление преимущественное право предоставляется патронатному воспитателю, в семье которого он воспитывается.

Наставничество

Наставничество – его еще называют семьей выходного дня, каникулярной семьей: ребенка берут в семью на время, а потом возвращают в детский дом; основная цель данной формы – социализация ребенка, получение опыта жизни в семье

Процедура помещения в семью

Устанавливается с помощью заключения договора между семьей и детским учреждением о разделении полномочий и ответственности за ребенка. Желание ребенка при помещении в семью обязательно учитывается.

Статус ребенка и его возраст

Такая форма, по мнению специалистов, может быть полезна только для детей старшего возраста, которые способны осознанно воспринимать ситуацию – она дает бесценный опыт жизни в семье, общение и поддержку доброжелательных взрослых. Но для ребенка до 11-12 лет, мечтающего о семье, папе и маме, возвращение в детский дом может стать тяжелой травмой.

Требования к наставникам

Требования к ним менее жесткие, чем к патронатным воспитателям. Тем не менее, они должны пройти специальную подготовку, а также быть готовыми к сотрудничеству со специалистами, к обсуждению возникающих проблем.

Права и обязанности наставников

Взрослые на время нахождения у них ребенка обязаны выполнять разработанный специалистами план по защите его прав.

Дальнейшее устройство ребенка

Наставничество для ребенка может стать ступенькой к другой форме устройства, например, долгосрочному патронату или усыновлению, если статус ребенка это позволяет. Даже если этого не происходит, пребывание в семье, как правило, положительно сказывается на ребенке, ведь для него это возможность некоторое время побыть вне стен детского учреждения, расширить круг общения, приобрести друзей.