Закон о выплате пенсионерам за рождение детей. Военные пенсионеры за россию и её вооруженные силы

Действующим законодательством предусмотрена доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 года . Она рассчитывается путем учета нестраховых периодов в виде пенсионных коэффициентов. Рассмотрим в статье подробнее, и как ее можно получить.

Общие сведения

Стоит сказать, что информация о добавках к пенсии женщинам за детей породила немало мифов. Однако все они были развеяны после публикации пояснений ПФР. Чтобы разобраться с особенностями применения нововведений, обратимся к закону.

О добавке к пенсии за детей говорится в ФЗ № 400. Согласно его положениям, на доплату могут рассчитывать пенсионеры, имеющие так называемые нестраховые периоды. В их число, в частности, входит время, в течение которого осуществлялся уход за детьми до 1,5 лет.

Рожденных до 1990 года , начисляется путем перевода этих периодов в Ежегодно стоимость этих баллов индексируется. На 2017 г. один коэффициент равен 78,58 рублей.

До 2015 г. указанные нестраховые периоды не учитывались. Соответственно, на величину установленного для женщины пенсионного обеспечения они не влияли.

Нюансы

Так как начисляется добавка к пенсии за детей по новым правилам, необходимо оценить все возможные риски. Дело в том, что на переведенные в коэффициенты нестраховые периоды будет уменьшен страховой стаж пенсионера. Соответственно, это может негативно повлиять на уже существующее пенсионное обеспечение.

Стоит, однако, сказать, что в отдельных ситуациях для получения добавки к пенсии за детей женщинам придется полностью отказаться от уже установленного обеспечения. Это может повлечь существенное изменение порядка начисления. Важно понимать, что при отказе от добавки к пенсии за детей вернуться к ранее установленному порядку расчета нельзя.

Как выше говорилось, размер доплаты может значительно варьироваться. Для определения величины надбавки сотрудникам ПФР придется поднять пенсионное дело и провести довольно трудоемкую работу по расчету. Никаких гарантий того, что все, кому положена добавка к пенсии за детей , будут получать большую сумму, чем раньше. Как показывает статистика, около 20-30 % обратившимся начисляется надбавка.

Момент выхода на пенсию

Он является определяющим критерием для назначения добавки к пенсии за детей . Обращаться в ПФР целесообразно только тем женщинам, которые вышли на заслуженный отдых до января 2015 г. После этой даты сотрудники ПФР для каждого пенсионера уже рассчитали оба варианта (с учетом нестраховых периодов и без него) и установили самый выгодный способ обеспечения. Соответственно, этим лицам нет смысла писать заявление на добавку к пенсии за детей .

Предопределяющие факторы

Обратиться за добавкой к пенсии на детей могут женщины, если:

• В течение нестраховых периодов они вообще не были трудоустроены. То есть фактически имел место перерыв в профессиональной деятельности. Такое возможно, к примеру, если рождение ребенка произошло в период обучения в институте, техникуме и пр.
• На момент рождения и ухода за малолетним женщина работала, но замена отпуска на пенсионные коэффициенты будет более выгодной для нее.

Последнее на практике распространено в ситуациях, когда:

• У женщины два и более ребенка. Чем больше детей, тем больше число баллов. Соответственно, добавка к пенсии за двоих детей может компенсировать сокращение страхового стажа. При этом следует учесть, что законодательство устанавливает ограничения. Доплату можно получить не более чем четверых детей.
• При назначении женщине пенсионного обеспечения заработок, выплаченный до 2002 г. (если в течение этого периода имел место отпуск по уходу), не превышал среднестатистический его размер по стране или превышал, но не более чем на 20 %. Проще говоря, женщина по месту своего трудоустройства имела небольшую зарплату в момент появления ребенка.

Обычно в связи с указанными обстоятельствами пенсионное обеспечение до 1 января 2015 г. назначалось в незначительном размере. Как правило, выплаты не превышали величины ПМ (прожиточного минимума). В большинстве регионов такие пенсионеры по состоянию на 2017 г. получают не больше 10-11 тысяч рублей.

Если указанные обстоятельства имели место, а у пенсионерки два или три ребенка, то, разумеется, может быть выгодна. Если же даже с учетом этих факторов при перерасчете окажется меньшая сумма, чем величина существующего обеспечения, то сотрудники ПФР примут решение об отказе. Соответственно, уменьшения выплат не произойдет.

Ограничения

Законодательство определяет перечень граждан, которые не могут рассчитывать на доплату. В него включены получатели:

• Досрочной пенсии. К ним относят лиц, не достигших на момент выхода на заслуженный отдых пенсионного возраста и не работающих. В такой ситуации при замене стажа индивидуальными коэффициентами они потеряют право на досрочную пенсию в связи с тем, что страховой стаж будет сокращен. В число таких лиц входят, к примеру, педагоги, медработники и пр.
• Государственных пенсий, размер которых фиксированный. К таким субъектам, в числе прочих, относят граждан, проживавших на территориях, пострадавших при Чернобыльской катастрофе.
• Страховой пенсии в связи с потерей кормильца. Речь, в частности, о случаях, когда застрахованный гражданин умер или без вести пропал, а пенсионером является нетрудоспособный родственник, находившийся на его иждивении. При этом факт ухода за детьми умершего никаким образом не отражается на пенсионных баллах, на основании которых рассчитывался размер выплат.

Сколько добавка к пенсии за детей составляет?

Как устанавливает 12 статья ФЗ № 400, в страховой стаж с 01.01.2015 г. вместе с рабочими периодами включается время ухода любым из родителей за каждым ребенком до 1,5 лет. Однако засчитать можно не больше 6 лет. При этом, в соответствии с 12 пунктом 15 статьи этого же нормативного акта, начисляются пенсионные коэффициенты за эти нестраховые периоды. Их количество представлено в таблице ниже.

Рассмотрим пример. Допустим, у пенсионера 2 детей. За время ухода за ними в 2017 г. было начислено в сумме 8,1 балла (5,4 + 2,7). Один балл равняется 78,58 рублям. Используя эти величины можно узнать, какую добавку к пенсии за детей получит лицо:

8,1 х 78,58 = 636,5 рублей в месяц.

Между тем, на практике величина при перерасчете оказывается намного меньше. Связано это с тем, что если пенсионерка в указанные периоды была трудоустроена, то при замене сумма имеющегося обеспечения будет уменьшена пропорционально размеру заработка, полученного в этот период. Таким образом, величина доплаты на первого, например, ребенка может оказаться и вовсе отрицательной, так как предусмотрено меньшее число баллов. Экономически невыгодно в таком случае менять способ обеспечения. Особенно это актуально для тех, кто получал в соответствующие периоды хорошую зарплату.

Добавка к пенсии за детей: документы

Для получения надбавки необходимо обратиться в ПФР с заявлением. Его форма является унифицированной и утверждена Приказом Минтруда № 14 от 2016 г. К заявлению необходимо приложить:

• Копию паспорта заявителя, СНИЛС.
• Св-во о рождении детей (если их в пенсионном деле нет).
• Документы, удостоверяющие достижение каждым ребенком возраста 1,5 лет. Если на свидетельстве о рождении присутствует штамп о выдаче паспорта, то достаточно этого документа. Если штампа нет, можно предъявить другой документ, который был выдан ребенку. Это может быть, к примеру, аттестат, нотариально заверенная копия его паспорта, св-во о браке и пр.

Если заявитель не может предоставить свидетельство о рождении, можно обратиться в ЗАГС для получения справки, подтверждающей факт рождения.

Сроки

Законодательство не предусматривает ограничений по времени подачи заявления и документов, которые нужно к нему приложить. Соответственно, пенсионер вправе обратиться в ПФР в любое удобное время.

Рассмотрение документов осуществляется в течение 5 дней с момента их получения. Если какие-то бумаги отсутствуют, а заявитель не имеет возможности их получить самостоятельно, ПФР запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия.

При удовлетворении заявления перерасчет осуществляется с 1 числа следующего месяца. Доплата за прошлые периоды, пропущенные с даты вступления в силу нового закона, не осуществляется.

Варианты подачи документов

Как получить добавку к пенсии за детей ? Направить пакет документов заявитель может любым из представленных ниже способов:

1. Лично обратившись в территориальное подразделение ПФР. Специалисты рекомендуют предварительно записаться на прием. Сделать это можно на сайте ПФР. Для записи регистрироваться на портале нет необходимости. Предварительная запись избавит от необходимости сидеть в очереди.
2. Обратившись в МФЦ. В настоящее время многофункциональные центры работают практически во всех городах. Для приема документов в МФЦ должно быть налажено взаимодействие с ПФР. Несмотря на большое число людей, обращающихся в многофункциональные центры, работа ведется оперативно.
3. Через Интернет. Сегодня активно работает портал госуслуг. Заявление направляется в электронном виде. Однако в этом случае нужно иметь подтвержденную учетную запись на портале. Кроме того, на сайте можно подать только заявление, остальные документы нужно лично предоставить в ПФР. Для этого отводится 5 дней. Если в этот срок документы не будут получены, электронное обращение рассмотрено не будет, и его придется подавать вновь.
4. Заказным письмом. В этом случае лицо заполняет заявление самостоятельно, прикладывает к нему копии документов и идет в почтовое отделение. Следует составить опись вложения и заполнить уведомление о вручении. Копии документов нужно предварительно заверить у нотариуса.

Фиксированные выплаты

Дополнительные выплаты полагаются, если у пенсионера на иждивении:

• несовершеннолетний ребенок ;
• совершеннолетний ребенок, обучающийся очно.

В последнем случае есть определенные ограничения. Дополнительную выплату пенсионер может получить, если ребенок не достиг 23 лет.

Также предусмотрена добавка к пенсии за детей-инвалидов . Возраст последних при этом значения не имеет.

Отдельные категории граждан, осуществлявшие трудовую деятельность в ОВД, органах противопожарной службы, УИС, при наличии на их иждивении несовершеннолетних начисление осуществляется в порядке, установленном в ФЗ № 4468-1.

Величина доплаты

На размер пособия влияет несколько факторов:

• Число несовершеннолетних, являющихся иждивенцами пенсионера. Добавка к пенсии за троих детей существенно выше, чем за одного.
• Возраст заявителя.
• Наличие/отсутствие у пенсионера инвалидности.
• Регион проживания.

На 2017 г. установлены следующие размеры фиксированных доплат для пенсионеров в возрасте до 80 лет, не имеющих инвалидности:

• Один ребенок - 3416 рублей.
• Два - 4270.
• Три - 5124.

Лица 80 лет и старше могут рассчитывать на следующие суммы:

• за 1 ребенка - 5970 рублей;
• за двоих - 6832;
• за троих - 7680.

При наличии инвалидности для лиц, достигших 80 лет установлены следующие выплаты в зависимости от группы:

• На 1 ребенка - 4000-11200 рублей.
• На двоих - 6440-12800.
• На троих - 7200-14400.

Жителям Крайнего севера и территорий, к нему приравненных, суммы увеличиваются на Размер выплат варьируется от 6000 до 168000 рублей.

Увеличение сумм обеспечения предусмотрено и на детей, обучающихся в университете. Дополнительно пенсионер получает 1500 рублей.

Правила оформления

Реализовать свое право на получение доплаты можно путем обращения в территориальное подразделение ПФР с заявлением и пакетом документов. Срок их рассмотрения составляет 10 дней (рабочих) со дня подачи.

Направить заявку можно также через портал госуслуг. Для этого необходимо зарегистрироваться и подтвердить аккаунт. Подать заявку можно в разделе "Назначение пенсии". Здесь присутствует специальная форма. Нужно заполнить обязательные поля и отправить заявку. Следует сказать, что в этом случае рассмотрение и проверка документов будет производиться в течение 30 дней.

Необходимые бумаги

В территориальное подразделение ПФР предоставляется заявление. Его бланк можно получить в отделении Пенсионного фонда. В заявлении указывают:

• Название органа, в который оно направляется.
• Информация о заявителе (Ф. И. О., адрес проживания).
• Данные об иждивенцах. Указываются Ф. И. О. каждого, дата рождения, место проживания.

К заявлению прилагают:

• Свидетельства о рождении иждивенцев.
• Документ, подтверждающий ведение трудовой деятельности (если она осуществляется).
• Справку, подтверждающую, что супруг ранее не обращался в ПФР за начислением доплаты.
• Справку из УФМС по ф. № 9.
• Документ с места учебы, если иждивенец обучается и не достиг 23 лет.
• Удостоверение инвалида (для детей-инвалидов).

Помощь многодетным матерям

Женщины, получившие статус имеют возможность выйти на пенсию досрочно. Законодательство устанавливает следующие условия реализации данного права:

• Достижение 50 лет.
• Наличие 5 и более детей.
• Продолжительность стажа не меньше 15 лет.

На федеральном уровне дополнительные выплаты к уже установленным для многодетных матерей не предусматриваются. Согласно действующему законодательству, региональные органы вправе назначить надбавки к пенсиям. Финансирование осуществляется, соответственно, за счет средств бюджета субъекта РФ. К примеру, в законодательстве г. Москвы предусмотрены выплаты многодетным матерям в размере от 4000 до 9000 р. В Санкт-Петербурге также установлена доплата. Она составляет около 3000 р.

для многодетных

Как выше говорилось, доплата к пенсии может осуществляться не более чем на 4 детей. Если семья многодетная, то для получения досрочного оформления женщине нужно отработать 9 лет до формирования 15-летнего минимального стажа. Шесть недостающих лет приходятся на нестраховые периоды, которые пересчитываются в баллы.

Многодетная мать может получить фиксированную надбавку за каждого (до пятого) несовершеннолетнего ребенка. Если на иждивении находятся совершеннолетние дети, обучающиеся очно, доплата производится и на них.

Выводы

Как видно из приведенной выше информации, государство старается поддерживать граждан, вышедших на пенсию и имеющих детей.

Безусловно, неприятие в расчет нестраховых периодов существенно ухудшало положение отдельных граждан. В частности, это касается лиц, у которых четверо и более детей. В законодательстве, действовавшем до 2015 г., был предусмотрен минимум гарантий. Во многих случаях начисленная по установленным ранее правилам пенсия не достигала прожиточного минимума.

Со временем экономическая ситуация начала меняться. У государства появилась возможность предоставить гражданам дополнительное обеспечение.

Вместе с тем пенсионерам следует очень внимательно подходить к решению вопроса о способе получения выплат. Выше уже говорилось, что замена нестраховых периодов может негативно отразиться на пенсионных правах.

Федеральная доплата

Она является еще одним способом оказания материальной помощи пенсионерам. Федеральная доплата стала начисляться с 2010 г. после введения в действие ФЗ № 213. Положениями этого нормативного акта были внесены корректировки в ФЗ № 178.

Федеральная доплата - сумма, назначаемая лицам, закончившим трудовую деятельность и получающим пенсию в размере, не превышающем прожиточного минимума.

При определении права на получение такой доплаты учитывается доход пенсионера. В него включаются все виды пенсионного обеспечения, в том числе установленные на региональном уровне. При оценке дохода не учитываются льготы, предоставляемые в натуральной форме, за исключением денежного эквивалента оплаты за телефон, коммунальные услуги, проезда.

Условия получения

Федеральная доплата предоставляется:

• Гражданам РФ, постоянно проживающим в России. Лицо, живущее за границей, не может получить доплату.
• Гражданам, не осуществляющим трудовую деятельность. К примеру, доплату могут получить пенсионеры, осуществляющие уход за инвалидом.
• Гражданам, сумма обеспечения которых не достигает прожиточного минимума со всеми предусмотренными надбавками.

Вид получаемой пенсии при назначении федеральной доплаты значения не имеет. Гражданин может получать пенсию по старости, за выслугу лет, в связи с инвалидностью, пенсии по линии силовых структур, в связи с потерей кормильца.

На размер доплаты влияет величина прожиточного минимума. Стоит отметить, что в разных регионах она различается. Максимального размера прожиточный минимум достигает на Крайнем Севере. Это вполне объяснимо. На этих территориях суровые климатические условия, поэтому необходимо больше ресурсов для обеспечения жизнедеятельности.

Прожиточный минимум, в свою очередь, зависит от потребительской корзины. В нее входят только необходимые товары и услуги. Раз в пять лет состав корзины пересматривается. С учетом экономических изменений, произошедших в стране, в нее могут быть добавлены новые товары или услуги (работы).

На величину прожиточного минимума влияет и принадлежность гражданина, нуждающегося в дополнительном материальном обеспечении, к той или иной группе. По социально-демографическому признаку выделяют три категории:

• Дети.
• Пенсионеры.
• Трудоспособные.

При этом необходимо учитывать, что при определении прожиточного минимума для расчета доплаты для пенсионеров возраст граждан не учитывается. К примеру, несовершеннолетнее лицо, получающее пенсию в связи с утратой кормильца, будет считаться пенсионером.

Законодательство Российской Федерации ежегодно предусматривает определенные льготы для нуждающихся категорий граждан. В Россий существует закон, который регулирует льготу гражданам, достигшим пенсионного возраста и имеющих на попечительстве несовершеннолетних детей.

Основное понятие о надбавки к пенсии

Надбавка к пенсии, гражданину, который достиг пенсионного возраста – это определенная сумма денежных средств, которая возмещается пенсионеру при соответствии определенных условий. В большинстве случаев надбавка пенсионеру осуществляется, если на его иждивении имеются несовершеннолетние дети или дети-инвалиды.

Важно!!! Добавка к пенсии за детей, рожденных после и до 1990 года – не автоматическая доплата к ежемесячной сумме пенсии, а рассчитывается она исходя из определенных условий.

Основные условия получения надбавки за несовершеннолетних детей

Надбавка к пенсии возможна как работающим пенсионерам, так и не работающим. Важным условием остается, что бы пенсионер был гражданином Российской Федерации. Пенсионный Фонд Российской Федерации выдвигает основные требования для получения надбавки к пенсии:

• Пенсионер должен выйти на пенсию не ранее чем 01.01.2015 года;
• Пенсионер вышел на пенсии после этой даты, но об имеющихся детях не сообщил в Пенсионный Фонд.

По старому порядку расчета пенсии, декретный отпуск не входил в общий стаж женщины, а вычитался из него. На сегодняшний день пенсионеры могут пересчитать свой стаж с учетом баллов за декретный отпуск, это так же будет определенной надбавкой к пенсии.

Основные моменты в получении надбавки к пенсии за несовершеннолетних детей.

• Тем пенсионеркам, которые вышли на пенсию после 1 января 2015 года, обращаться за перерасчетом не нужно, поскольку наиболее выгодный вариант им уже был рассчитан и назначен к выплате. Перерасчет полагается только в том случае, если у женщины есть не страховые периоды, которые неучтенны при назначении пенсии до 1 января 2015 года или учтенные по старым правилам, за которые теперь начисляются пенсионные баллы согласно новому закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
• Срок подачи заявления для перерасчета пенсии женщинам за детей не ограничен по времени.
• Получаемая в результате перерасчета надбавка к пенсии за детей индивидуальна и не гарантируется для всех пенсионеров, поскольку замена трудового стажа периодом ухода за детьми будет не всегда выгодна.

По статистике, только в 20-30% случаев размер выплачиваемого пенсионного обеспечения может быть увеличен, причем сумма прибавки может составлять от нескольких рублей до нескольких сотен или, в отдельных случаях, даже может превосходить тысячу рублей.

Важно!!! Если перерасчет получается «со знаком минус», то текущий размер пенсии не уменьшится (поскольку ухудшение пенсионного обеспечения не допускается действующим законом), и работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе.

Кому положены надбавки к пенсии за несовершеннолетних детей

По Российскому законодательству, надбавку к пенсии могут получить женщины пенсионного возраста, которые имеют двух и более детей, дети были рождены после 1990 года. Заработок этих женщин, был минимальным и трудовой стаж не большой. Так же женщины, на иждивении которых находятся несовершеннолетние дети или дети, которые обучаются на очной форме обучения. Для того чтобы получить надбавку к пенсии, женщине необходимо обратится в пенсионный фонд Российской Федерации по месту регистрации с заявлением и определенным пакетом документов. В данный пакет документов входят следующие документы:

• Заявление о начислении надбавки к пенсии за несовершеннолетних детей;
• Документ, который подтверждает наличие несовершеннолетних детей;
• Копия трудовой книжки, заверенная нотариусом;
• Справки, которые подтверждают отсутствие надбавок;

Все надбавки и расчет пенсии регулируется законодательством Российской Федерации, поэтому для получения надбавки необходимо соблюдать определенный порядок действий.

Выполняя данный порядок действий, и имея все необходимые документы, пенсионеру обязаны предоставить надбавку к пенсии.

• Содержание несовершеннолетних детей;
• Если ребенок учится в учебном заведении на очной форме;
• Уход за ребенком-инвалидом.

То есть, если женщина, которая вышла на пенсию по достижению пенсионного возраста и при этом у нее на содержании имеются несовершеннолетние дети, она имеет полное право обратиться в Пенсионный Фонд для получения надбавки к имеющейся сумме пенсионной выплаты.

Доплата за несовершеннолетних детей

Российским законодательством предусмотрено получение надбавки к основной пенсии, для пенсионеров, которые вышли на пенсию по достижению пенсионного возраста и не имеют других льгот, на иждивении которых имеются несовершеннолетние дети.

Основные суммы надбавки.

Важно!!! Если пенсионер является официально трудоустроенным, по российскому законодательству ему положена надбавка к основной пенсии в размере одной третьей от фиксированной суммы пенсии.

На основании данной статьи можно сделать вывод о том что государство всячески оказывает материальную поддержку гражданам, которые в ней нуждаются, основным условием для получения надбавки к пенсии за несовершеннолетнего ребенка в 2019 году, является наличие гражданства Российской Федерации.

Ажиотаж вокруг перерасчета пенсии за детей, рожденных во времена СССР, до сих пор не утихает.

В надежде на большую прибавку, пенсионеры продолжают обращаться в ПФР с просьбой включить время ухода за ребенком в страховой стаж.

Теория

Если женщина уходит с официального места работы в отпуск по уходу за ребенком, то при формировании ее пенсионных прав данный период будет учтен, как если бы она продолжала трудиться. Так было, так есть и так будет, заверили в ПФР.

Закон о страховых пенсиях от 2015 года установил, что если у гражданина период работы и период ухода за ребенком или несколькими детьми (но не более 6 лет в общей сложности) совпадают, то при расчете пенсии может быть учтена либо работа, либо период ухода за ребенком.

Практика

Специалисты Отделения ПФР по Сахалинской области рассмотрели пенсионное дело одной из сахалинок:

Женщина 1962 года рождения, имеет непрерывный трудовой стаж с 1984 года по настоящее время. Двое детей рождены в периоды трудовой деятельности матери в 1985 и 1989 годах. Пенсия женщине была назначена в 2012 году. После замены страхового (трудового) стажа периодами по уходу за детьми ее пенсия уменьшилась на 111 рублей 34 копейки. В данном случае перерасчет пенсии не выгоден.

Специалисты ОПФР по Омской области производили перерасчет пенсии двум пенсионеркам, которым пенсии назначены в 2013 и в 2014 году, продолжительность стажа почти одинаковая 24 и 23 года, только у первой пенсионерки заработная плата не очень высокая, а у второй - максимальная. В результате перерасчета у первой получательницы увеличение пенсии составило 148 рублей , у второй разер пенсии при таком перерасчете снижается , т.е. ей оставили прежний размер пенсии.

Норма по включению нестраховых периодов в страховой стаж имела место и в ранее действовавшем законодательстве, но не более 3 лет в общей сложности (до 2014) и 4,5 лет (с 2014 г.). Поэтому, если пенсионерки являются мамами одного или двух детей и на момент ухода за детьми не состояли в трудовых отношениях, то соответствующие выплаты уже включены в размер их пенсий.

А вот в случае, если мама является многодетной и в период ухода за третьим или четвертым ребенком не была трудоустроена, то можно предположить , что перерасчет пенсии ей будет выгоден.

Повышение пенсии также возможно, если в период работы, подлежащий замене, у женщины была невысокая зарплата, либо период ухода совпал, например, с обучением, либо женщина имеет более 40 лет стажа.

Сколько баллов дают за детей

Государство таким образом помогает гражданину формировать пенсионные права и начисляет ему за эту деятельность баллы:

• 1,8 пенсионного балла за год отпуска - за первого ребенка;
• 3,6 пенсионного балла за год отпуска - за второго ребенка;
• 5,4 пенсионного балла за год отпуска - за третьего ребенка;
• 5,4 пенсионного балла за год отпуска - за четвертого ребенка.

Куда обращаться

Подать заявление на перерасчет пенсии в управление Пенсионного фонда по месту ее получения гражданин может двумя способами.

Первый — в электронном виде через сервис «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР или портал госуслуг.

Второй — лично в ПФР или МФЦ.

Перерасчет размера пенсии будет осуществлен после представления документов, которые являются основанием для перерасчета. Если эти документы находятся в распоряжении других госорганов, Пенсионный фонд запросит их самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия. При этом гражданин вправе представить эти документы сам.

Если же этих документов в распоряжении других госорганов нет, т. е. они относятся к документам личного хранения, в этом случае после подачи заявления в электронной форме необходимо в течение пяти рабочих дней представить в территориальный орган ПФР, указанный в заявлении, документы, которые являются основанием для перерасчета размера пенсии. В случае непредставления этих документов, заявление остается без рассмотрения.

В сети не утихают споры – кто получит деньги, сколько… И вообще, реально ли добиться от государства положенной по закону кругленькой суммы? Успокойте мам и бабушек: Woman’s Day сходил в Пенсионный фонд и все выяснил.

Время, когда кто-то из родителей находился в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (но не более 6 лет в общей сложности), включается в страховой стаж наравне с периодами работы. Если периоды работы и ухода совпадают, при начислении пенсии может быть учтено что-то одно. В каждом случае вы вправе выбрать наиболее выгодный для себя вариант. Скажем сразу: таблицы расчетов, которые показывают тысячные суммы доплат, содержат некорректные данные. О достоверных суммах и многом другом читайте ниже.

Кто может обратиться за перерасчетом?

Граждане, вышедшие на пенсию до 2015 года. Для тех, кто отправился на заслуженный отдых в 2015 году и позже, уже выбран наиболее выгодный вариант, поэтому обращаться еще раз по этому поводу нет необходимости. Перерасчет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором было подано заявление.

Почему отпуск по уходу за детьми не был учтен сразу при назначении пенсии?

Балльная система исчисления пенсии появилась только с 2015 года. Трудовой стаж устанавливается на основании записей в трудовой книжке, а в ней периоды ухода за детьми не фиксируются. Если женщина на момент назначения пенсии предоставляла свидетельства о рождении детей, то время уходя за детьми внесено в трудовой стаж по нормам ранее действующего законодательства.

Всем ли выгодно делать перерасчет?

Нет, не всем. Как правило, если ребенок один, перерасчет делать невыгодно. Наиболее вероятно повышение пенсии для многодетных родителей – при замене стажа периодами ухода за тремя или более детьми. Также повышение пенсии возможно, если в период работы, который вы хотите заменить на отпуск по уходу, была невысокая зарплата. Еще вариант – если период ухода совпал, например, с обучением.

На какую прибавку к пенсии можно рассчитывать?

По уходу за первым ребенком начисляется 1,8 балла за год ухода, за вторым ребенком – 3,6 балла, за третьим и четвертым – 5,4 балла за каждый год ухода. Баллы начисляются не более чем за четверых детей. Стоимость одного пенсионного балла – 78,58 руб. Таким образом, полтора года ухода за первым ребенком в денежном выражении составляет 212,17 руб., за вторым – 424,33 руб., за третьим и четвертым – по 636,5 руб.

Имейте в виду: при совпадении периодов ухода с периодом работы соответствующий период работы исключается из подсчета общего трудового стажа. Это означает, что часть пенсии, установленная за этот период, должна быть исключена из размера пенсии и заменена суммой, рассчитанной по балльной системе за период ухода за ребенком. Так же и с заработком. Его необходимо будет пересматривать, если он был учтен за тот период, который исключается в связи с перерасчетом.

В июле 2017 года региональные отделения Пенсионного фонда России (ПФР) начали предоставлять в открытых источниках (имеются в виду многочисленные публикации в СМИ и на официальном сайте ПФР) долгожданные пояснения касательно ажиотажа, сложившегося с начала текущего года во многих регионах страны вокруг так называемой «прибавки к пенсии за детей пенсионерам» .

Согласно ходившим ранее слухам, находящиеся на пенсии женщины, обратившись с соответствующим заявлением в ПФР, могут получить доплату к пенсии за детей, рожденных до 1990 года (или вообще в советское время до 1991 года - в том числе за взрослых детей, родившихся до 1980 года), размер которой за каждого ребенка может доходить до нескольких сотен рублей (соответственно, чем больше детей у матери-пенсионерки, тем больше будет размер надбавки).

Многие женщины, которые самостоятельно обращались по этому вопросу в Пенсионный фонд, уже действительно получили постоянную добавку к пенсии за детей в 2017 году , чем вызвали небывалый ажиотаж среди других пенсионерок. Это привело к образованию огромных очередей в клиентских службах ПФР и вынудило их работников представить развернутые пояснения.

Какие выплаты положены пенсионерам за детей?

Сразу отметим, что речь не идет о какой-то самостоятельной выплате! Прибавка к пенсии за детей получается в результате перерасчета благодаря тому, что по новому закону с 1 января 2015 года изменились правила расчета трудовой пенсии (назначаемой как по старости при достижении пенсионного возраста, так и по инвалидности), и теперь на ее размер помимо периодов работы влияют также «нестраховые периоды» - в частности, осуществление одним из родителей (обычно матерью) ухода за каждым ребенком до достижения 1.5 лет (ст. 12 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Чтобы в дальнейшем не возникало никаких дополнительных заблуждений, можно сразу для себя выделить наиболее важные моменты касательно получения этой прибавки:

1. Тем пенсионеркам, которые вышли на пенсию после 1 января 2015 года, обращаться за перерасчетом не нужно , поскольку наиболее выгодный вариант им уже был рассчитан и назначен к выплате. Перерасчет полагается только в том случае, если у женщины есть нестраховые периоды, неучтенные при назначении пенсии до 1 января 2015 года или учтенные по старым правилам, за которые теперь начисляются пенсионные баллы согласно новому закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Срок подачи заявления для перерасчета пенсии женщинам за детей не ограничен по времени - иными словами, обратиться можно в любой момент, причем не только путем личного обращения в свое отделение Пенсионного фонда, но и:

• через многофункциональные центры МФЦ - такая возможность уже есть в большинстве регионов или будет доступна в ближайшее время;
• подав заявление дистанционно - по Интернету через единый портал госуслуг или по почте.

2. Получаемая в результате перерасчета надбавка к пенсии за детей индивидуальна и не гарантируется для всех пенсионеров, поскольку замена трудового стажа периодом ухода за детьми будет не всегда выгодна.

   По статистике, только в 20-30% случаев размер выплачиваемого пенсионного обеспечения может быть увеличен, причем сумма прибавки может составлять от нескольких рублей до нескольких сотен или, в отдельных случаях, даже может превосходить тысячу рублей.

3. Если перерасчет получается «со знаком минус», то текущий размер пенсии не уменьшится (поскольку ухудшение пенсионного обеспечения не допускается действующим законом), и работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе.

Кому положена доплата к пенсии за детей

Сразу отметим, что год рождения детей не имеет никакого определяющего значения - они могут быть рождены и до 1990 года, и в любое время после этого срока.

Заблуждение о том, что доплата полагается только за детей, рожденных до 1990 (1991 года), возникло из-за того, что введенный с 2015 года новый порядок учета пенсионных прав дает ощутимую надбавку к пенсии за взрослых детей тем пенсионерам, которые имеют преимущественно «советский» стаж , который сейчас мало влияет на размер пенсии и который может быть учтен на более выгодных для пенсионерки условиях в виде пенсионных баллов. Им такой перерасчет рекомендуется проводить в первую очередь. Как правило, такие мамы в своем подавляющем большинстве как раз вышли на пенсию до 1 января 2015 года (и они уже могут быть в очень почтенном возрасте - им может быть и 70, и 80 лет, и еще больше).

Однако это отнюдь не значит , что в случае рождения детей после распада СССР женщина автоматически лишится права на такой перерасчет! Просто, как правило, им он может быть не выгоден по каким-то иным причинам (например, если трудовой стаж женщины формировался преимущественно после начала 1990-х годов по более новым, российским пенсионным законам).

Необходимо понимать, что периоды ухода за детьми сами по себе не предполагают автоматического увеличения пенсии, поскольку зачастую уже учтенные при ее назначении периоды работы дают более высокий вклад в размер выплаты, чем их замена на 1.5 года ухода за каждым из детей. На практике существует большое количество частных случаев, при которых может быть выгодно или не выгодно производить такой перерасчет (см. таблицу).

Таким образом, прежде всего на получение надбавки за детей в результате перерасчета пенсии могут рассчитывать пенсионерки, имеющие 2 и более детей, у которых был невысокий заработок и (или) невысокий трудовой стаж.

Противопоказано проведение перерасчета пенсионерам, пенсия которым была назначена на льготных условиях. У получателей досрочных пенсий , не достигших пенсионного возраста, в результате замены трудового периода на «нестраховые» 1.5 года по уходу за детьми теряется льготный стаж, что может привести к потере права на досрочную пенсию .

Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете

С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» - ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.

Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:

• за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2019 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
• за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ - это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)

Если в результате проведенных расчетов размер прибавки окажется отрицательным , то проводить пенсионеру такую замену будет не выгодно, и работники Пенсионного фонда в оформлении перерасчета откажут (то есть размер пенсии в любом случае не уменьшится ).

Какие документы нужны для проведения перерасчета

За перерасчетом размера пенсии с учетом нестраховых периодов по новым правилам следует обращаться только тем пенсионерам (одному из родителей, осуществлявшему уход за ребенком до 1.5 лет), которым она была назначена до 2015 года . Сделать это могут получатели страховой пенсии по старости или по инвалидности. Перерасчет производится только по заявлению пенсионера , которое нужно подать в то отделение Пенсионного фонда, которое осуществляет выплату пенсии (поскольку именно в нем хранится выплатное дело пенсионера, на основании которого будет проведен расчет дополнительной выплаты за родившихся детей).

Поскольку речь идет об обычном заявительном перерасчете пенсии , для него используется стандартное заявление, форма которого утверждена Приказом Минтруда РФ от 19.01.2016 № 14н (приложение №2 к Административному регламенту ПФР о предоставлении государственной услуги по установлению пенсий).

Вместе с заполненным заявлением в обязательном порядке принимаются документы личного хранения:

• удостоверение личности пенсионера (паспорт гражданина РФ);
• свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

Также согласно п. 2 ст. 23 закона «О страховых пенсиях» заявление о перерасчете принимается при условии предоставления пенсионером документов, необходимых для его проведения .

Прежде всего, наличие нестраховых периодов подтверждается на основании документов, уже находящихся в выплатном деле пенсионера, а также имеющихся в распоряжении работников Пенсионного фонда сведений персонифицированного учета. Если же сведения о периодах осуществления ухода за детьми до достижения ими 1,5 лет отсутствуют либо оказываются неполными, то заявитель подтверждает их наличие дополнительными документами:

• свидетельства о рождении всех детей (при их отсутствии можно заказать справку о рождении ребенка в органах ЗАГС);
• документы, подтверждающие достижение детьми полутора лет - это может быть любой официальный документ, выданный ребенку государственными органами в более позднем возрасте (паспорт ребенка, аттестат или диплом о получении образования, военный билет и т.п.).

Если в свидетельстве о рождении проставлен штамп о получении ребенком паспорта гражданина РФ после достижения им 14-летнего возраста, то будет достаточно только свидетельства о рождении с соответствующей отметкой!

Как оформить доплату к пенсии за детей

Подать в свое отделение Пенсионного фонда заявление и необходимые документы для проведения перерасчета можно в любое удобное для пенсионера время - срок обращения не ограничен . В случае принятия положительного решения (если в результате перерасчета размер пенсии изменится в сторону увеличения) пенсия будет назначена с учетом прибавки только с 1 числа следующего месяца . Доплата к пенсии за детей пенсионерам за прошлый период (пропущенный с момента вступления в силу с 1 января 2015 года нового закона) не производится .

Подать заявление на перерасчет можно одним из четырех предусмотренных способов.