Доплаты к пенсии женщинам за детей. Добавка к пенсии за детей: кому положена, как начисляется и как получить

В сети не утихают споры – кто получит деньги, сколько… И вообще, реально ли добиться от государства положенной по закону кругленькой суммы? Успокойте мам и бабушек: Woman’s Day сходил в Пенсионный фонд и все выяснил.

Время, когда кто-то из родителей находился в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (но не более 6 лет в общей сложности), включается в страховой стаж наравне с периодами работы. Если периоды работы и ухода совпадают, при начислении пенсии может быть учтено что-то одно. В каждом случае вы вправе выбрать наиболее выгодный для себя вариант. Скажем сразу: таблицы расчетов, которые показывают тысячные суммы доплат, содержат некорректные данные. О достоверных суммах и многом другом читайте ниже.

Кто может обратиться за перерасчетом?

Граждане, вышедшие на пенсию до 2015 года. Для тех, кто отправился на заслуженный отдых в 2015 году и позже, уже выбран наиболее выгодный вариант, поэтому обращаться еще раз по этому поводу нет необходимости. Перерасчет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором было подано заявление.

Почему отпуск по уходу за детьми не был учтен сразу при назначении пенсии?

Балльная система исчисления пенсии появилась только с 2015 года. Трудовой стаж устанавливается на основании записей в трудовой книжке, а в ней периоды ухода за детьми не фиксируются. Если женщина на момент назначения пенсии предоставляла свидетельства о рождении детей, то время уходя за детьми внесено в трудовой стаж по нормам ранее действующего законодательства.

Всем ли выгодно делать перерасчет?

Нет, не всем. Как правило, если ребенок один, перерасчет делать невыгодно. Наиболее вероятно повышение пенсии для многодетных родителей – при замене стажа периодами ухода за тремя или более детьми. Также повышение пенсии возможно, если в период работы, который вы хотите заменить на отпуск по уходу, была невысокая зарплата. Еще вариант – если период ухода совпал, например, с обучением.

На какую прибавку к пенсии можно рассчитывать?

По уходу за первым ребенком начисляется 1,8 балла за год ухода, за вторым ребенком – 3,6 балла, за третьим и четвертым – 5,4 балла за каждый год ухода. Баллы начисляются не более чем за четверых детей. Стоимость одного пенсионного балла – 78,58 руб. Таким образом, полтора года ухода за первым ребенком в денежном выражении составляет 212,17 руб., за вторым – 424,33 руб., за третьим и четвертым – по 636,5 руб.

Имейте в виду: при совпадении периодов ухода с периодом работы соответствующий период работы исключается из подсчета общего трудового стажа. Это означает, что часть пенсии, установленная за этот период, должна быть исключена из размера пенсии и заменена суммой, рассчитанной по балльной системе за период ухода за ребенком. Так же и с заработком. Его необходимо будет пересматривать, если он был учтен за тот период, который исключается в связи с перерасчетом.


В последние дни горячая линия Пенсионного фонда РФ разрывается от звонков граждан, которых интересует вопрос, что такое надбавка к пенсии за детей, рожденных до 1990 года и как ее получить в 2017 году. Огромное количество вопросов на эту тему поступило от пенсионеров и на сайт 9111.ru. Рассказываем, что подразумевается под надбавкой к пенсии за детей, кому необходимо подавать заявление в ПФР на перерасчет и какие документы потребуются.

Надбавка или перерасчет?

Когда говорят: «надбавка к пенсии за взрослых детей», то подразумевают перерасчет пенсии, который позволяет включить в страховой стаж «нестраховые периоды» ухода за ребенком до 1,5 лет (предусмотрено п.3 ч.1 ст. 12, ч.12 ст. 15, ст.18 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Это актуально для граждан, которые оформили выход на пенсию до 1 января 2015 года, (то есть с даты начала действия Закона «О страховых пенсиях»), поскольку тем, кто оформили пенсию позднее, эти периоды засчитывались на основании данного закона.
Надбавка происходит за счет начисления пенсионных коэффициентов (баллов) за указанные периоды и включения их в формулу расчета пенсии по старости. Баллы начисляются следующим образом:
1,8 - за период ухода за первым ребенком;
3,6 - за период ухода за вторым ребенком;
5,4 - за период ухода за третьим или четвертым ребенком.
Стоимость одного пенсионного коэффициента с 1 апреля 2017 равна 78,58 рублей (ст. 8 Федерального закона от 19.12.2016 N 416-ФЗ. Приведенные коэффициенты учитываются с ноября 2015 года (см. Федеральный закона от 19 декабря 2016 года N 437-ФЗ) за полный календарный год. Сумма страховой пенсии складывается из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), умноженного на его стоимость. ИПК является суммой коэффициентов за стаж до 1 января 2015 года, после этой даты, а также коэффициентов за «нестраховые периоды». Все эти расчеты производятся согласно ст. 15 Закона.
Перерасчет пенсии - что нужно знать?

Кому выгодно, а кому нет?
Перерасчет пенсии при наличии периодов по уходу за ребенком может быть выгоден, если:
в периоды ухода за ребенком были перерывы в работе (гражданин не работал или учился);
гражданин работал, но замена периода работы (страхового) нестраховым периодом (уход за ребенком) выгоднее (например, когда выплачивалась небольшая заработная плата за период до 2002 г., не превышающая больше чем на 20 % среднюю по России);
при наличии двух и более детей, т.к. чем больше детей (баллы увеличиваются не более чем при наличии 4 детей, если детей больше 4, то 5, 6 и последующие дети на число баллов не влияют), тем больше баллов.
Перерасчет может быть не выгоден, если:
лицу назначена досрочная пенсия, т.к. перерасчет может повлиять на право на такую пенсию;
лицам с большой пенсией и имеющим одного ребенка.

Приведенная информация подтверждается на сайте ПФР сведениями о том, что при получении пенсии в размере свыше 10 000 рублей, а баллы должны быть начислены за 1-2 детей, то это будет невыгодно – надбавка к пенсии за взрослых детей будет отрицательной. Также ПФР обращает внимание, что факт ухода за ребенком не является безусловным основанием для увеличения пенсии, потому что при перерасчете происходит замена страхового (трудового) стажа на период ухода за детьми. В результате такого перерасчета размер пенсии будет увеличен не каждому получателю. Если от перерасчета пенсия уменьшится, то в нем будет отказано. В этом случае размер пенсии не изменится.

В любом случае выгода от перерасчет, если она вообще будет, небольшая – от 3 до 173 рублей. По данным ПФР, это средняя надбавка к пенсии за детей в 2017 году. Пенсионерам стоит заниматься перерасчетом, если у них не менее 2 детей, в основном «советский» стаж работы и пенсия меньше 10 тыс. рублей.

Как получить?
Заявление о перерасчете пенсии заполняется по форме, предусмотренной Приложением 2 к Административному регламенту по установлению страховых пенсий, утвержденному Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 19 января 2016 г. N 14н. Подается в территориальный орган ПФР по месту нахождения выплатного дела (п. 82 Приказа).
На сайте https://www.gosuslugi.ru/10057/2/info (а также в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н) указаны приложения к заявлению:
паспорт;
СНИЛС;
документы, подтверждающие наличие оснований для перерасчета (свидетельство о рождении и документ о достижении ребенком 1,5 лет, например, на свидетельстве о рождении может быть штамп о выдаче паспорта).
Документы для получения надбавки к пенсии за детей предоставляются в подлинниках или нотариально заверенных копиях. В случае, если необходимые документы имеются в выплатном деле, предоставлять их не нужно.
Важно! Право на надбавку к пенсии за детей (перерасчет, описанный в статье) стоит отличать от права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Действующим законодательством предусмотрена доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 года . Она рассчитывается путем учета нестраховых периодов в виде пенсионных коэффициентов. Рассмотрим в статье подробнее, и как ее можно получить.

Общие сведения

Стоит сказать, что информация о добавках к пенсии женщинам за детей породила немало мифов. Однако все они были развеяны после публикации пояснений ПФР. Чтобы разобраться с особенностями применения нововведений, обратимся к закону.

О добавке к пенсии за детей говорится в ФЗ № 400. Согласно его положениям, на доплату могут рассчитывать пенсионеры, имеющие так называемые нестраховые периоды. В их число, в частности, входит время, в течение которого осуществлялся уход за детьми до 1,5 лет.

Рожденных до 1990 года , начисляется путем перевода этих периодов в Ежегодно стоимость этих баллов индексируется. На 2017 г. один коэффициент равен 78,58 рублей.

До 2015 г. указанные нестраховые периоды не учитывались. Соответственно, на величину установленного для женщины пенсионного обеспечения они не влияли.

Нюансы

Так как начисляется добавка к пенсии за детей по новым правилам, необходимо оценить все возможные риски. Дело в том, что на переведенные в коэффициенты нестраховые периоды будет уменьшен страховой стаж пенсионера. Соответственно, это может негативно повлиять на уже существующее пенсионное обеспечение.

Стоит, однако, сказать, что в отдельных ситуациях для получения добавки к пенсии за детей женщинам придется полностью отказаться от уже установленного обеспечения. Это может повлечь существенное изменение порядка начисления. Важно понимать, что при отказе от добавки к пенсии за детей вернуться к ранее установленному порядку расчета нельзя.

Как выше говорилось, размер доплаты может значительно варьироваться. Для определения величины надбавки сотрудникам ПФР придется поднять пенсионное дело и провести довольно трудоемкую работу по расчету. Никаких гарантий того, что все, кому положена добавка к пенсии за детей , будут получать большую сумму, чем раньше. Как показывает статистика, около 20-30 % обратившимся начисляется надбавка.

Момент выхода на пенсию

Он является определяющим критерием для назначения добавки к пенсии за детей . Обращаться в ПФР целесообразно только тем женщинам, которые вышли на заслуженный отдых до января 2015 г. После этой даты сотрудники ПФР для каждого пенсионера уже рассчитали оба варианта (с учетом нестраховых периодов и без него) и установили самый выгодный способ обеспечения. Соответственно, этим лицам нет смысла писать заявление на добавку к пенсии за детей .

Предопределяющие факторы

Обратиться за добавкой к пенсии на детей могут женщины, если:

  • В течение нестраховых периодов они вообще не были трудоустроены. То есть фактически имел место перерыв в профессиональной деятельности. Такое возможно, к примеру, если рождение ребенка произошло в период обучения в институте, техникуме и пр.
  • На момент рождения и ухода за малолетним женщина работала, но замена отпуска на пенсионные коэффициенты будет более выгодной для нее.

Последнее на практике распространено в ситуациях, когда:

  • У женщины два и более ребенка. Чем больше детей, тем больше число баллов. Соответственно, добавка к пенсии за двоих детей может компенсировать сокращение страхового стажа. При этом следует учесть, что законодательство устанавливает ограничения. Доплату можно получить не более чем четверых детей.
  • При назначении женщине пенсионного обеспечения заработок, выплаченный до 2002 г. (если в течение этого периода имел место отпуск по уходу), не превышал среднестатистический его размер по стране или превышал, но не более чем на 20 %. Проще говоря, женщина по месту своего трудоустройства имела небольшую зарплату в момент появления ребенка.

Обычно в связи с указанными обстоятельствами пенсионное обеспечение до 1 января 2015 г. назначалось в незначительном размере. Как правило, выплаты не превышали величины ПМ (прожиточного минимума). В большинстве регионов такие пенсионеры по состоянию на 2017 г. получают не больше 10-11 тысяч рублей.

Если указанные обстоятельства имели место, а у пенсионерки два или три ребенка, то, разумеется, может быть выгодна. Если же даже с учетом этих факторов при перерасчете окажется меньшая сумма, чем величина существующего обеспечения, то сотрудники ПФР примут решение об отказе. Соответственно, уменьшения выплат не произойдет.

Ограничения

Законодательство определяет перечень граждан, которые не могут рассчитывать на доплату. В него включены получатели:

  • Досрочной пенсии. К ним относят лиц, не достигших на момент выхода на заслуженный отдых пенсионного возраста и не работающих. В такой ситуации при замене стажа индивидуальными коэффициентами они потеряют право на досрочную пенсию в связи с тем, что страховой стаж будет сокращен. В число таких лиц входят, к примеру, педагоги, медработники и пр.
  • Государственных пенсий, размер которых фиксированный. К таким субъектам, в числе прочих, относят граждан, проживавших на территориях, пострадавших при Чернобыльской катастрофе.
  • Страховой пенсии в связи с потерей кормильца. Речь, в частности, о случаях, когда застрахованный гражданин умер или без вести пропал, а пенсионером является нетрудоспособный родственник, находившийся на его иждивении. При этом факт ухода за детьми умершего никаким образом не отражается на пенсионных баллах, на основании которых рассчитывался размер выплат.

Сколько добавка к пенсии за детей составляет?

Как устанавливает 12 статья ФЗ № 400, в страховой стаж с 01.01.2015 г. вместе с рабочими периодами включается время ухода любым из родителей за каждым ребенком до 1,5 лет. Однако засчитать можно не больше 6 лет. При этом, в соответствии с 12 пунктом 15 статьи этого же нормативного акта, начисляются пенсионные коэффициенты за эти нестраховые периоды. Их количество представлено в таблице ниже.

Очередность рождения

Число баллов

За один полный год

За 1,5 года отпуска по уходу

Третий, четвертый

Рассмотрим пример. Допустим, у пенсионера 2 детей. За время ухода за ними в 2017 г. было начислено в сумме 8,1 балла (5,4 + 2,7). Один балл равняется 78,58 рублям. Используя эти величины можно узнать, какую добавку к пенсии за детей получит лицо:

8,1 х 78,58 = 636,5 рублей в месяц.

Между тем, на практике величина при перерасчете оказывается намного меньше. Связано это с тем, что если пенсионерка в указанные периоды была трудоустроена, то при замене сумма имеющегося обеспечения будет уменьшена пропорционально размеру заработка, полученного в этот период. Таким образом, величина доплаты на первого, например, ребенка может оказаться и вовсе отрицательной, так как предусмотрено меньшее число баллов. Экономически невыгодно в таком случае менять способ обеспечения. Особенно это актуально для тех, кто получал в соответствующие периоды хорошую зарплату.

Добавка к пенсии за детей: документы

Для получения надбавки необходимо обратиться в ПФР с заявлением. Его форма является унифицированной и утверждена Приказом Минтруда № 14 от 2016 г. К заявлению необходимо приложить:

  • Копию паспорта заявителя, СНИЛС.
  • Св-во о рождении детей (если их в пенсионном деле нет).
  • Документы, удостоверяющие достижение каждым ребенком возраста 1,5 лет. Если на свидетельстве о рождении присутствует штамп о выдаче паспорта, то достаточно этого документа. Если штампа нет, можно предъявить другой документ, который был выдан ребенку. Это может быть, к примеру, аттестат, нотариально заверенная копия его паспорта, св-во о браке и пр.

Если заявитель не может предоставить свидетельство о рождении, можно обратиться в ЗАГС для получения справки, подтверждающей факт рождения.

Сроки

Законодательство не предусматривает ограничений по времени подачи заявления и документов, которые нужно к нему приложить. Соответственно, пенсионер вправе обратиться в ПФР в любое удобное время.

Рассмотрение документов осуществляется в течение 5 дней с момента их получения. Если какие-то бумаги отсутствуют, а заявитель не имеет возможности их получить самостоятельно, ПФР запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия.

При удовлетворении заявления перерасчет осуществляется с 1 числа следующего месяца. Доплата за прошлые периоды, пропущенные с даты вступления в силу нового закона, не осуществляется.

Варианты подачи документов

Как получить добавку к пенсии за детей ? Направить пакет документов заявитель может любым из представленных ниже способов:

  1. Лично обратившись в территориальное подразделение ПФР. Специалисты рекомендуют предварительно записаться на прием. Сделать это можно на сайте ПФР. Для записи регистрироваться на портале нет необходимости. Предварительная запись избавит от необходимости сидеть в очереди.
  2. Обратившись в МФЦ. В настоящее время многофункциональные центры работают практически во всех городах. Для приема документов в МФЦ должно быть налажено взаимодействие с ПФР. Несмотря на большое число людей, обращающихся в многофункциональные центры, работа ведется оперативно.
  3. Через Интернет. Сегодня активно работает портал госуслуг. Заявление направляется в электронном виде. Однако в этом случае нужно иметь подтвержденную учетную запись на портале. Кроме того, на сайте можно подать только заявление, остальные документы нужно лично предоставить в ПФР. Для этого отводится 5 дней. Если в этот срок документы не будут получены, электронное обращение рассмотрено не будет, и его придется подавать вновь.
  4. Заказным письмом. В этом случае лицо заполняет заявление самостоятельно, прикладывает к нему копии документов и идет в почтовое отделение. Следует составить опись вложения и заполнить уведомление о вручении. Копии документов нужно предварительно заверить у нотариуса.

Фиксированные выплаты

Дополнительные выплаты полагаются, если у пенсионера на иждивении:

  • несовершеннолетний ребенок ;
  • совершеннолетний ребенок, обучающийся очно.

В последнем случае есть определенные ограничения. Дополнительную выплату пенсионер может получить, если ребенок не достиг 23 лет.

Также предусмотрена добавка к пенсии за детей-инвалидов . Возраст последних при этом значения не имеет.

Отдельные категории граждан, осуществлявшие трудовую деятельность в ОВД, органах противопожарной службы, УИС, при наличии на их иждивении несовершеннолетних начисление осуществляется в порядке, установленном в ФЗ № 4468-1.

Величина доплаты

На размер пособия влияет несколько факторов:

  • Число несовершеннолетних, являющихся иждивенцами пенсионера. Добавка к пенсии за троих детей существенно выше, чем за одного.
  • Возраст заявителя.
  • Наличие/отсутствие у пенсионера инвалидности.
  • Регион проживания.

На 2017 г. установлены следующие размеры фиксированных доплат для пенсионеров в возрасте до 80 лет, не имеющих инвалидности:

  • Один ребенок - 3416 рублей.
  • Два - 4270.
  • Три - 5124.

Лица 80 лет и старше могут рассчитывать на следующие суммы:

  • за 1 ребенка - 5970 рублей;
  • за двоих - 6832;
  • за троих - 7680.

При наличии инвалидности для лиц, достигших 80 лет установлены следующие выплаты в зависимости от группы:

  • На 1 ребенка - 4000-11200 рублей.
  • На двоих - 6440-12800.
  • На троих - 7200-14400.

Жителям Крайнего севера и территорий, к нему приравненных, суммы увеличиваются на Размер выплат варьируется от 6000 до 168000 рублей.

Увеличение сумм обеспечения предусмотрено и на детей, обучающихся в университете. Дополнительно пенсионер получает 1500 рублей.

Правила оформления

Реализовать свое право на получение доплаты можно путем обращения в территориальное подразделение ПФР с заявлением и пакетом документов. Срок их рассмотрения составляет 10 дней (рабочих) со дня подачи.

Направить заявку можно также через портал госуслуг. Для этого необходимо зарегистрироваться и подтвердить аккаунт. Подать заявку можно в разделе "Назначение пенсии". Здесь присутствует специальная форма. Нужно заполнить обязательные поля и отправить заявку. Следует сказать, что в этом случае рассмотрение и проверка документов будет производиться в течение 30 дней.

Необходимые бумаги

В территориальное подразделение ПФР предоставляется заявление. Его бланк можно получить в отделении Пенсионного фонда. В заявлении указывают:

  • Название органа, в который оно направляется.
  • Информация о заявителе (Ф. И. О., адрес проживания).
  • Данные об иждивенцах. Указываются Ф. И. О. каждого, дата рождения, место проживания.

К заявлению прилагают:

  • Свидетельства о рождении иждивенцев.
  • Документ, подтверждающий ведение трудовой деятельности (если она осуществляется).
  • Справку, подтверждающую, что супруг ранее не обращался в ПФР за начислением доплаты.
  • Справку из УФМС по ф. № 9.
  • Документ с места учебы, если иждивенец обучается и не достиг 23 лет.
  • Удостоверение инвалида (для детей-инвалидов).

Помощь многодетным матерям

Женщины, получившие статус имеют возможность выйти на пенсию досрочно. Законодательство устанавливает следующие условия реализации данного права:

  • Достижение 50 лет.
  • Наличие 5 и более детей.
  • Продолжительность стажа не меньше 15 лет.

На федеральном уровне дополнительные выплаты к уже установленным для многодетных матерей не предусматриваются. Согласно действующему законодательству, региональные органы вправе назначить надбавки к пенсиям. Финансирование осуществляется, соответственно, за счет средств бюджета субъекта РФ. К примеру, в законодательстве г. Москвы предусмотрены выплаты многодетным матерям в размере от 4000 до 9000 р. В Санкт-Петербурге также установлена доплата. Она составляет около 3000 р.

для многодетных

Как выше говорилось, доплата к пенсии может осуществляться не более чем на 4 детей. Если семья многодетная, то для получения досрочного оформления женщине нужно отработать 9 лет до формирования 15-летнего минимального стажа. Шесть недостающих лет приходятся на нестраховые периоды, которые пересчитываются в баллы.

Многодетная мать может получить фиксированную надбавку за каждого (до пятого) несовершеннолетнего ребенка. Если на иждивении находятся совершеннолетние дети, обучающиеся очно, доплата производится и на них.

Выводы

Как видно из приведенной выше информации, государство старается поддерживать граждан, вышедших на пенсию и имеющих детей.

Безусловно, неприятие в расчет нестраховых периодов существенно ухудшало положение отдельных граждан. В частности, это касается лиц, у которых четверо и более детей. В законодательстве, действовавшем до 2015 г., был предусмотрен минимум гарантий. Во многих случаях начисленная по установленным ранее правилам пенсия не достигала прожиточного минимума.

Со временем экономическая ситуация начала меняться. У государства появилась возможность предоставить гражданам дополнительное обеспечение.

Вместе с тем пенсионерам следует очень внимательно подходить к решению вопроса о способе получения выплат. Выше уже говорилось, что замена нестраховых периодов может негативно отразиться на пенсионных правах.

Федеральная доплата

Она является еще одним способом оказания материальной помощи пенсионерам. Федеральная доплата стала начисляться с 2010 г. после введения в действие ФЗ № 213. Положениями этого нормативного акта были внесены корректировки в ФЗ № 178.

Федеральная доплата - сумма, назначаемая лицам, закончившим трудовую деятельность и получающим пенсию в размере, не превышающем прожиточного минимума.

При определении права на получение такой доплаты учитывается доход пенсионера. В него включаются все виды пенсионного обеспечения, в том числе установленные на региональном уровне. При оценке дохода не учитываются льготы, предоставляемые в натуральной форме, за исключением денежного эквивалента оплаты за телефон, коммунальные услуги, проезда.

Условия получения

Федеральная доплата предоставляется:

  • Гражданам РФ, постоянно проживающим в России. Лицо, живущее за границей, не может получить доплату.
  • Гражданам, не осуществляющим трудовую деятельность. К примеру, доплату могут получить пенсионеры, осуществляющие уход за инвалидом.
  • Гражданам, сумма обеспечения которых не достигает прожиточного минимума со всеми предусмотренными надбавками.

Вид получаемой пенсии при назначении федеральной доплаты значения не имеет. Гражданин может получать пенсию по старости, за выслугу лет, в связи с инвалидностью, пенсии по линии силовых структур, в связи с потерей кормильца.

На размер доплаты влияет величина прожиточного минимума. Стоит отметить, что в разных регионах она различается. Максимального размера прожиточный минимум достигает на Крайнем Севере. Это вполне объяснимо. На этих территориях суровые климатические условия, поэтому необходимо больше ресурсов для обеспечения жизнедеятельности.

Прожиточный минимум, в свою очередь, зависит от потребительской корзины. В нее входят только необходимые товары и услуги. Раз в пять лет состав корзины пересматривается. С учетом экономических изменений, произошедших в стране, в нее могут быть добавлены новые товары или услуги (работы).

На величину прожиточного минимума влияет и принадлежность гражданина, нуждающегося в дополнительном материальном обеспечении, к той или иной группе. По социально-демографическому признаку выделяют три категории:

  • Дети.
  • Пенсионеры.
  • Трудоспособные.

При этом необходимо учитывать, что при определении прожиточного минимума для расчета доплаты для пенсионеров возраст граждан не учитывается. К примеру, несовершеннолетнее лицо, получающее пенсию в связи с утратой кормильца, будет считаться пенсионером.

Приветствуем на сайт . В статье расскажем о доплате к пенсии за детей. В июле 2017 года пенсионный фонд в регионах начал давать пояснения к изменениям в законе, которые принесли много разговоров в отношении того, будет ли добавка к пенсии за детей.

Многие думали, что если женщина находится на пенсии, то она имеет право прийти с заявлением в территориальный отдел пенсионного фонда и получить добавку к пенсии, если дети были рождены до 1990 года. А размер такой надбавки мог превышать несколько сотен рублей за каждого ребенка.

Большинство женщин, которые обратились самостоятельно в пенсионный фонд, на самом деле получили данную надбавку, чем вызвали много разговор среди других матерей пенсионерок. В результате в пенсионных фондах стали образовываться длинные очереди, и сотрудникам пришлось дать пенсионерам публичные и развернутые пояснения.


Стоит знать, что сейчас говориться не о самостоятельной выплате. Доплата к пенсии за детей производится при помощи перерасчета. В соответствии с изменениями в законе в 2015 году трудовая пенсия начала рассчитываться по новым правилам, как при достижении пенсионного возраста, так и по инвалидности. И теперь на размер пенсии оказывает влияние не только периоды работы, но и не страховые периоды, то есть уход за ребенком до достижения им возраста 1,5 года.

В отношении данной надбавки есть несколько важных моментов, которые необходимо знать:

  1. Тем пенсионеркам, которые начали получать пенсию после начала 2015 года, обращаться за перерасчетом не требуется, так как выгодный вариант начисления делается автоматически. Проведение перерасчета проводится, только если при назначении пенсии у женщины не учитывались периоды, считающиеся не страховыми, или же они учитывались по старым правилам, за которые теперь происходит начисление баллов.
  2. Сроки написания заявления не ограничены, то есть женщина может прийти с заявлением в пенсионный фонд в любое время, подача документов производится не только при личном обращении, но и при помощи многофункциональных центров (МФЦ) или при подаче документов через портал государственных услуг (gosuslugi.ru).
  3. Та надбавка, которая будет после перерасчета индивидуальна, и она не гарантируется всем пенсионерам, так как замена трудового стажа на не страховые периоды не всегда бывает выгодной. По статистике, увеличение пенсии получают всего 30% обратившихся женщин, а сумма прибавки может быть от нескольких сотен рублей, до нескольких тысяч.
  4. Если при проведении перерасчета, сумма пенсии уменьшается, то по факту этого не произойдет, так как работники ПФ просто вынесут отказ в перерасчете.

Кто из пенсионеров получит добавку к пенсии за детей

Стоит знать, что год рождения детей особой роли в данном случае не играет, то есть они могут быть рождены и до 1990 года, и в любое время после этой даты.

Мнение о том, что прибавка к пенсии за детей дается только при их рождении до 1990 года создалось на том, что при введении изменений в 2015 году серьезная прибавка прошла у тех пенсионеров, которые не только имеют взрослых детей, но и так называемый «советский» стаж. На размер пенсии он особо не влияет, но дает максимально выгодные условия при переводе этого стажа в пенсионные баллы.


Такой перерасчет проводится данным пенсионерам в первую очередь. Как правило, такие мамы достигли пенсионного возраста и ушли на заслуженный отдых еще до 2015 года и у них уже почетный возраст, то есть более 70 лет.

Но это не означает, что если дети появились у женщины после того, как распался СССР, то она теряет права на перерасчет. Чаще всего проведение такого перерасчета становится просто невыгодным для пенсионерки по другим причинам. То есть если стаж женщины начал формироваться уже по новым российским законам, после того как распался СССР.

Стоит знать, что те периоды, в которые женщина ухаживала за детьми, не дают автоматического увеличения размера пенсии. Так как те рабочие периоды, которые были учтены, дают наибольший вклад в размер пенсии, чем их замена на 1,5 года не страхового периода. На данный момент существует много вариантов, когда замена стажа на не страховой период является выгодным или наоборот невыгодным.

Варианты, когда замена трудового стажа на не страховой период является выгодным:

  • Если у женщины двое детей, за которыми она осуществляла уход до достижения ими 1,5 лет.
  • При рождении одновременно нескольких детей. Например, двойни или тройни.
  • Если в момент ухода за детьми женщина не состояла в трудовых отношениях или училась.
  • Если выход на пенсию произошел при наличии минимального трудового стажа.
  • Если при расчете пенсии матери учитывалась минимальная зарплата, то есть ниже, чем по стране.
  • Если при учете всех обстоятельств, начисленная пенсия ниже прожиточного минимума, то есть минимальная пенсия.

Варианты, когда замена трудового стажа на не страховые периоды является невыгодной:

  • Если у пенсионерки всего один ребенок.
  • Если у женщины длительный трудовой стаж, который также приходится на уход за детьми.
  • Если при расчете пенсии учитывалась высокая заработная плата. Но заработная плата, которая превышала по стране 20% до 2002 года, не учитывалась при расчете, другими словами соотношение дохода за тот период не превышает 1,2, но этого хватает, чтобы перерасчет за детей не давал доплаты к пенсионным выплатам.

В законе не указано точно, кому положена доплата к пенсии за детей. В итоге получается, что перерасчет пенсии можно производить тем женщинам, у которых есть двое и более детей, а также для расчета пенсии учитывается минимальный стаж и маленькая заработная плата.

Перерасчет не производится тем женщинам, у которых назначение пенсии происходило на льготных условиях. К таким женщинам относятся получатели досрочной пенсии, которые не достигли пенсионного возраста. В таком случае при замене трудового стажа на не страховой период женщина может лишиться права на получение досрочной пенсии.

Расчет баллов, которые дают за каждого ребенка

В соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве, основной показатель, который оказывает влияние на размер пенсии – это пенсионные баллы. Их учет производится на личном счете каждого пенсионера в пенсионном фонде. Отражение таких баллов производится не в рублях, как это было ранее, а в относительных единицах, то есть размер пенсионных прав на получение трудовой пенсии.

Формирование пенсионных баллов на лицевом счете производится двумя путями:

  1. При помощи страховых взносов, которые уплачивает работодатель. В 2019 году работодатель уплачивает 22% от общей заработной платы работника, 6% из этой сумму отчисляются на формирование фиксированной платы, а 16% уходят на лицевой счет в виде пенсионных баллов.
  2. При учете не страховых периодов, то есть если пенсионер не работает, и страховые взносы за него не отчисляются, то формированием пенсии занимается государство. В эти периоды также входят служба в армии по призыву – у мужчин, и уход за детьми до 1,5 лет.

Стоит знать, что на сегодняшний день отпуск по уходу за ребенком составляет 3 года, но в нестраховой период, который учитывается, идет только половина данного отпуска. Именно в этот же период женщина получает пособие до 1,5 лет. Хотя это является несправедливым, за счет того, что дети идут в садик при достижении трехлетнего возраста, и женщина не в состоянии выйти на работу раньше и начать обеспечивать себя и ребенка.

В момент назначения пенсии, все баллы, которые находятся на лицевом счете и те, которые были начислены за не страховые периоды, умножаются на установленную законном сумму. В 2019 году один балл стоит 87,24 рублей.

В соответствии с новым законом, в пенсию учитываются не только рабочие периоды, но и те, когда женщина находилась в декретном отпуске, но не более чем 6 лет в общей сложности. Другими словами в пенсию засчитываются только 4 ребенка. Но стоит знать, что сумма баллов, которая будет начисляться в момент декретного отпуска, будет разная, в зависимости от очередности и года рождения ребенка.

За один балл в 2019 году положено 87,24 рублей.

  • За уход для одного ребенка при 1 годе ухода дают 1,8 балла, а при 1,5 годах ухода – 2,7 баллов. Соответственно максимально возможный размер доплаты будет 235 рублей.
  • За уход за вторым ребенком при 1 годе ухода дают 3,6 баллов, а при 1,5 годах ухода – 5,4 баллов. Соответственно максимально возможный размер доплаты будет 471 рублей.
  • При уходе за третьим ребенком, при 1 годе ухода дают 5,4 баллов, а при 1,5 годах ухода – 8,1 балл. Соответственно максимально возможный размер доплаты будет 706 рублей.
  • При уходе за четвертым ребенком, при 1 годе ухода дают 5,4 баллов, а при 1,5 годах ухода – 8,1 балл. Соответственно максимально возможный размер доплаты будет 706 рублей.

Стоит знать, что максимальная прибавка будет положена только тем пенсионеркам, которые на момент декретного отпуска не состояли в трудовых отношениях, и этот период не учитывался при назначении пенсионной выплаты ранее.

Также тот максимум, который был предоставлен, может быть уменьшен в следующих случаях:

  • Исключение из расчета не страховых периодов, которые учитывались по старым правилам, так как когда производится перерасчет пенсии за детей, то происходит замена трудового стажа на не страховой период. То есть та зарплата, которая учитывалась при назначении пенсии заменяется на баллы, и такая замена не всегда бывает выгодной.
  • Общее уменьшение рабочих периодов у пенсионера при произведенной замене.

Стоит помнить, что точный перерасчет пенсии женщинам за детей может произвести только сотрудник пенсионного фонда. Производится он только в индивидуальном порядке, и размер прибавки при одинаковом количестве детей у всех пенсионеров будет разным, так как формирование пенсионных прав происходит тоже индивидуально.

Если в момент перерасчета, результат становится отрицательным, то проведение данного перерасчета становится невыгодным и сотрудники ПФ откажут пенсионеру, так как размер пенсии будет уменьшен.

Пример расчета надбавки

Женщина начала получать трудовые пенсионные выплаты по старости в 2012 году. По состоянию на 1 января 2002 года, когда в стране формирование пенсии началось при помощи уплаты страховых взносов, ее общий трудовой стаж был равен 26 годам, а соотношение максимальных заработков 1,2.

Женщина пришла в пенсионный фонд, чтобы произвести перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 года в период ее работы в 1979 году и в 1988 году. В момент замены уже учтенных периодов работы на два не страховых периода, то есть уход за детьми до достижения ими 1,5 лет, из общего трудового стажа убрали 3 года.

В результате произошло снижение стажевого коэффициента и суммы валоризации, то есть переоценки пенсионных прав за период до 1991 года. А баллы, которые были ей начислены вместо этого периода составили: 1,5 года*(1.8+3.6)=8,1 баллов, другими словами 660,07 рублей.

Так как перерасчет привел к уменьшению размера пенсии, которую она получала, сотрудники ПФ фонда отказали, и прибавка к пенсии за 2 детей не была начислена. А у женщины, которая воспитала 3 детей, в такой же ситуации может получиться прибавка в сумме 150 рублей.

Оформление прибавки к пенсии за детей

Пенсионерка имеет право подать заявление и все необходимые документы, на основании которых будет производиться надбавка к пенсии за детей, в любое удобное для нее время, сроки обращения в данном случае не ограничены.

Если принятое решение, после рассмотрения документов, будет положительным, то есть в результате перерасчета размер пенсии будет увеличен, то выплата пенсии с учетом надбавки будет произведена с первого числа следующего месяца. Но доплата к пенсии за детей за прошлые периоды, то есть которые были пропущены после того, как изменения в законе вступили в свою силу с 1 января 2015 года, выплачиваться не будут.

Подача документов и заявления может производиться одним из нескольких удобных способов:

  • При помощи личного обращения в территориальный отдел пенсионного фонда. Но за счет того, что к специалистам может быть большая очередь посетителей, рекомендуется оформить предварительную запись на прием. Производится запись на официальном портале пенсионного фонда, регистрация для этого не требуется.
  • При помощи подачи документов через многофункциональные центры, то есть МФЦ. Данная услуга по приему документов и заявления на проведение перерасчета пенсии может предоставляется в территориальном отделении МФЦ. Для этого требуется рабочее межведомственное взаимодействие между пенсионным фондом и самим многофункциональным центром. На сегодняшний день данная услуга предоставляется в МФЦ во всех крупных городах страны.
  • При помощи интернета и государственного портала услуг (gosuslugi.ru). В таком случае подача заявления и всех необходимых документов производится через сеть интернета в электронном виде на официальном портале государственных услуг. Но для подачи документов необходимо иметь подтвержденную учетную запись в единой системе идентификации и аутентификации, другими словами ЕСИА. После того, как произошла подача электронного заявления через государственный портал, пенсионерка обязана в течение 5 рабочих дней принести в отделение пенсионного фонда, в которое подавалось заявление, все необходимые для перерасчета документы. Если документы в течение этого времени предоставлены не будут, то рассмотрение заявления производиться также не будет, и его потребуется подать еще раз.
  • Заказное письмо через почту России. При использовании данного способа пенсионерке придется произвести самостоятельное заполнение заявления на перерасчет, которое предоставляется в утвержденной законом форме. Образец заполнения данного заявления располагается на официальном портале пенсионного фонда. Но все оригиналы документов, на основании которых будет производиться перерасчет и доплата к пенсии за детей пенсионерам, заказным письмом по почте не отправляются. Отправлять необходимо заранее сделанные ксерокопии всех документов и заверить их у нотариуса. Стоит знать, что заверение документов у нотариуса является платной услугой.

Документы, которые понадобятся для оформления доплаты

Пенсия за детей, рожденных до 1990 года и после этой даты будет пересчитана только тем пенсионерам, которые осуществляли уход за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет и вышли на пенсию до 2015 года. Претендовать на перерасчет имеют право получатели страховой пенсии и пенсионной выплаты по инвалидности.

Проведение перерасчета происходит непосредственно на основании написанного пенсионером заявления, которое подается в территориальное отделение пенсионного фонда, который производит выплату пенсионных начислений. Так как именно в этом пенсионном фонде находится пенсионное дело пенсионера, на основании которого будет производиться сам перерасчет пенсии и начисление дополнительной выплаты за родившихся детей.

Так как происходит обычный заявительный перерасчет пенсионной выплаты, то писать требуется обычное стандартное заявление, которое утверждено на законодательном уровне, в частности Приказом Минтруда РФ от 19.01.2016 года №14н. данное заявление указано во втором приложении к административному регламенту по предоставлению государственной услуги при назначении пенсии.

Дополнительно к заполненному заявлению необходимо приложить документы, которые находятся на личном хранении у пенсионера, это:

  • Удостоверение личности пенсионера, как правило, это паспорт.
  • Свидетельство обязательного пенсионного страхования, другими словами СНИЛС.

В соответствии с законом «О страховых пенсиях» статьи 23 пункта 2, прием заявления на проведение перерасчета пенсионной выплаты производится непосредственно при условии предоставления пенсионером всех документов, которые требуются для его проведения.

Для начала, подтверждение наличия нестраховых периодов у данного пенсионера происходит на основании тех документов, которые хранятся в пенсионном деле, хранящимся в отделение пенсионного фонда, а также на основании тех сведений персонифицированного учета, которые находятся на тот момент в распоряжении сотрудников пенсионного фонда.

Но если те сведения, о нестраховых периодах, то есть декретном отпуске до достижения ребенком 1,5 лет, являются неполными или же отсутствуют вовсе, то для проведения перерасчета их требуется подтвердить пенсионеру самостоятельно, предоставив для этого дополнительный пакет документов:

  • Свидетельства о рождении на каждого ребенка, за которым осуществлялся уход, если они отсутствуют, то можно заказать справку о рождении детей в отделении ЗАГСа.
  • Документы, которые станут подтверждением того, что детям исполнилось полтора года. В качестве такого документа, может выступать любой документ, который был выдан ребенку в государственных органах уже в более позднем возрасте, то есть можно предоставить паспорт ребенка, аттестат об окончании школы, диплом об окончании высшего учебного заведения, военный билет или любой другой документ.

Если пенсионер подает свидетельство о рождении на детей, и в нем стоит печать о получении паспорта РФ ребенком после того, как он достиг возраста 14 лет, то другого подтверждающего документа предоставлять не потребуется, так как данной отметки сотрудникам пенсионного фонда будет достаточно. И на основании этих документов будет произведен перерасчет и при положительном решении назначена прибавка к пенсии за детей пенсионерам.

Лицам, достигшим пенсионного возраста, полагается . Для женщин этот возраст наступает в 55 лет.

Однако не многие знают, что при наличии 2-х детей и более, женщинам положены дополнительные выплаты из федерального и регионального бюджетов.

К тому же законодательством предусмотрена возможность – в 50 лет для отдельных категорий женщин. Стоит отметить, что доступно не так много информации по вопросу пенсионного обеспечения многодетных женщин. Поэтому давайте подробнее рассмотрим все выплаты и льготы.

Правила начисления доплат

Порядок начисления денежных средств в дополнение к страховой пенсии регулируется . Согласно нормативному документу денежные средства выплачиваются на содержание несовершеннолетних, а также нетрудоспособных граждан, находящихся на иждивении.

Доплата полагается пенсионерам, воспитывающим детей до наступления их совершеннолетия. Эту выплату можно продлить, если они продолжают обучение в средне специальном или высшем учебном заведении.

Доплаты начисляются за каждого ребенка. Это значит, что при рождении 2-х и более детей пособие увеличивается. На воспитание одного несовершеннолетнего положено 32% от суммы получаемых выплат. На второго – 64%. На воспитание троих размер доплаты уже будет равен 100% пенсии.

Для получения прибавки должны соблюдаться следующие условия:

  • наличие 3-х и более детей;
  • отсутствие официальной работы;
  • многодетная мать должна получать пенсию.

Чтобы узнать размер надбавок , на которые вы можете претендовать, следует обратиться в Пенсионный фонд. Сотрудники могут провести предварительный расчет положенной суммы.

Многодетные мамы могут претендовать только на региональные надбавки , однако, этот статус позволяет выйти на пенсию в 50 лет.

Досрочное оформление пенсионного обеспечения

Федеральным законом № 28 «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливается возможность досрочного выхода на заслуженный отдых для матерей, родивших 5 и более детей.

Обязательным условием является воспитание их до 8-летнего возраста.

Этим законом также предусмотрен выход на пенсию в 50 лет женщинам, воспитавшим 2-х детей и более, если они проработали не менее 12 лет на Крайнем Севере или от 17 лет в равных им местностях.

Обеспечение по старости назначается матерям в 50 лет, воспитавшим до 8-летнего возраста. Для досрочного выхода на пенсию обязательно наличие не менее 15-ти лет трудового стажа.

Нововведения в пенсионной системе по этому вопросу

С момента введения начисления страховых выплат на основе , на прибавки могут рассчитывать матери четырех детей.

Также сейчас в трудовой стаж входят периоды воспитания четырех детей, а не трех, как было ранее. К тому же за период ухода за малышами предусмотрено начисление индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов).

Так, 1 год ухода за первым ребенком дает 1,8 балла, вторым – 3,6, третьим – 5,4 балла соответственно. Если мама работает в , то она может выбрать какие баллы начислять – по основному месту работы или по уходу за малышом.

В законодательство также планируют внести изменения касаемо досрочного выхода на пенсию. Планируется его снижение до 47-ми лет. Однако эта цифра может варьироваться в зависимости от региона проживания мамы. В субъектах РФ с убылью населения возраст будет ниже, с приростом – выше. Также рассматривается вопрос о снижении количества детей до 3-х для получения права на льготы.

Для получения помощи от государства нужно собрать пакет необходимых документов, обратиться в органы пенсионного обеспечения и получить положенную надбавку.

Сегодня государство поддерживает рождение большего количества детей, поэтому не следует бояться остаться без средств к существованию.

Для получения помощи достаточно приложить лишь немного усилий и вам окажут положенную государственную поддержку.

О доплатах к пенсионному обеспечению гражданам РФ рассказано в следующем видеосюжете: